Cree que la OMC es más necesaria hoy que nunca

México eligió a Jesús Seade, un experimentado negociador multicultural y comercial con un envidiable currículum internacional para liderar a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en plena tensión global debido al impacto de la pandemia y la severa recesión económica.

Seade pretende ser el nuevo Director General de la OMC para revivir un organismo que se ha quedado estancado por la falta de negociación con resultados concretos sobre cuestiones comerciales clave y por el conflicto entre Estados Unidos y China.

«La situación actual en la OMC es una situación de crisis total, si es más necesaria que nunca. Por lo tanto, se necesita alguien con experiencia que tenga una fuerte personalidad en las negociaciones y sea conocido en la resolución de conflictos y disputas comerciales», explica Seade Martes. en una entrevista con Efe.

Actualmente, Seade es subsecretario de Estado para América del Norte del gobierno mexicano y es responsable de negociar con éxito el nuevo acuerdo comercial (T-MEC) con Estados Unidos y Canadá. Ha tenido una exitosa carrera en el Fondo Monetario Internacional (FMI) del Banco Mundial, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y como Director General Adjunto de la OMC, además de una sólida experiencia académica y un experto económico en Hong Kong y China, del cual tiene un gran conocimiento. mediar en este país

Se espera que el nombramiento del nuevo director general de la OMC para suceder al brasileño Roberto Azevedo tenga lugar en los próximos dos meses.

Pregunta: ¿Qué aporta Jesús Seade a la Dirección General de la OMC en un momento tan crítico?

Respuesta: Estos son tiempos de perder la brújula de la OMC con un marco muy complicado debido a las dificultades entre los Estados Unidos. y China, que afecta a todos los miembros. Las tensiones son enormes. Hay una gran fricción y un colapso en el sistema de toma de decisiones. Se ha perdido mucha credibilidad en el sistema.

La encrucijada actual requiere orientación basada en el conocimiento de los problemas y la política comercial, de dónde provienen los principales compromisos, que causan problemas por varias razones, y cómo solucionarlos.

El conocimiento del tema es esencial, y el liderazgo incluye ser un buen comunicador intercultural y mediador del consenso y la resolución de conflictos para llevar todo a la mesa de negociaciones.

Máxima complejidad

P: ¿La situación actual es mucho más compleja que las negociaciones que llevaron a la creación de la OMC en 1995?

R: Estas negociaciones para reemplazar el GATT con la OMC fueron muy difíciles y extremadamente emocionantes, ya que hubo momentos en que todo se vino abajo.

México a menudo jugó un papel muy importante al trabajar estrechamente con Europa, por ejemplo, presentando precisamente la propuesta de crear la OMC (en lugar de solo fortalecer el GATT como se pensaba anteriormente).

Negocié la creación de la OMC como uno de los embajadores en Ginebra. El consenso de los colegas negociadores me llevó al subdirector general.

Los problemas eran muy complejos, pero la crisis actual puede ser mayor porque se ha perdido la confianza. Y es una crisis doble: la presentada por la OMC en los últimos 10 a 20 años sin progreso y con un sistema de solución de controversias gravemente dañado, además de la integración de medidas para combatir COVID-19.

P: ¿Cómo se resolvió el estancamiento de estas negociaciones?

R: Con la obligación de ser cómplices en el propósito y la voluntad de los negociadores de los países para llegar a un acuerdo. Es algo que debe volver a aplicarse ahora, con la capacidad de diálogo y una comprensión profunda de los problemas para facilitar los acuerdos.

P: ¿Han sido estas negociaciones el mayor éxito de su carrera?

R: He estado en muchas negociaciones difíciles en los últimos dos años para avanzar en el acuerdo comercial con los Estados Unidos y Canadá, T-MEC, que entrará en vigor el 1 de julio.

Fue una negociación muy compleja que me hizo trabajar al más alto nivel con las fuerzas políticas de los tres países, una situación bastante inusual.

Y como funcionario de alto rango en el FMI o el Banco Mundial, he lidiado con importantes crisis financieras en Turquía y muchos otros países. También negocié el préstamo más grande en la historia del FMI en ese momento, a saber, $ 29 mil millones a Brasil, y una reducción masiva de la deuda externa de 15 países pobres muy endeudados, además de participar en acuerdos con y con países africanos, asiáticos y latinoamericanos. excelencia en las relaciones con los países de la Unión Europea.

P: Usted es el candidato de México cuando ciertas decisiones gubernamentales no fomentan la inversión y aumentan la incertidumbre legal, por ejemplo, para las energías renovables. ¿No es una contradicción que sea un mexicano que quiera dirigir la OMC?

A: No es un factor. El nuevo director general de la OMC no debe ser elegido debido a su nacionalidad. El presidente Andrés Manuel López Obrador apoya la apertura del comercio y lo apoya con convicción. México está a favor y ciertamente estoy a favor de un marco legal abierto y no discriminatorio.

La política energética está más allá de mi control. En este contexto, mi experiencia, el carácter y el conocimiento de los problemas del conflicto comercial, así como la capacidad de encontrar soluciones y alcanzar un consenso.

P: ¿Cuentan con el apoyo de Estados Unidos y China?

A: No puedo hablar por ellos. Los dos países son gigantes y sus procesos deben ser respetados. Nadie puso en peligro su posición. Creo que podrían apoyarme porque soy una persona muy conocida y respetada por ambos.

Aunque me veo como un buen interlocutor con los dos actores principales en la búsqueda de soluciones, también estoy en Europa, donde he vivido durante más años que en mi país, y en otras regiones como África, América Latina y Medio Oriente. Durante mi carrera he forjado socios, experiencias y amistades fuertes en todo el mundo.

TENDENCIA DE DESGLOBALIZACIÓN

P: ¿Existe actualmente el riesgo de que desaparezcan los pilares del comercio mundial y la OMC?

R: Estoy convencido de que con un diálogo constructivo ni China, Estados Unidos, por supuesto, Europa u otros miembros quieren que la OMC se desmorone a pesar de la retórica que se ha escuchado.

La OMC es importante para todos los países y la confianza puede restablecerse con buena voluntad.

P: Pero la pandemia ha demostrado que existe una clara tendencia hacia la desglobalización.

R: Ahora se necesitan varias correcciones a la globalización. La casa necesita ser mejorada porque se han generado muchos rechazos.

Hubo un momento de gran fascinación con las ventajas del mercado. Personalmente, creo en el mercado y en una economía abierta, pero el mercado y la economía se han desarrollado muy rápidamente con las nuevas tecnologías y no ha habido más medidas complementarias para responder a la dependencia excesiva.

P: ¿Cómo se puede resolver la dependencia de China, por ejemplo, en la entrega de dispositivos médicos de la OMC?

R: Es importante enfatizar que cualquier país puede crear la base para medicamentos o alimentos que considere esenciales y puede garantizar el acceso a todos los habitantes del mundo, ya que muchos no han podido obtener medicamentos o suministros esenciales. importar.

La OMC debe ayudar a los países a desarrollar las garantías necesarias, aunque debe ser consciente de que no puede ser completamente autosuficiente.

Lo más importante es que deben establecerse mecanismos colectivos y respuestas a futuras emergencias.

Es por eso que la OMC es más necesaria hoy que nunca para contrarrestar las necesidades de autosuficiencia con las reglas y los beneficios de una economía global. Un mejor sistema para trabajar. Es lo que quiero crear.

P: Como Director General de la OMC, ¿qué medidas prioritarias utilizaría?

R: Es necesario iniciar un diálogo muy estrecho con cada una de las partes. Lo que se ha perdido es la confianza. Eso es lo primero.

Recupere el alma multilateral del cuerpo con reglas que reflejen las necesidades y brinde todos los beneficios relacionados con los problemas del siglo XXI, pero también repare tradicional e indudablemente el sistema de solución de controversias según sea necesario.

P: El actual Director General, el brasileño Roberto Azevedo, dejará el cargo un año antes para facilitar la preparación de la reunión ministerial de 2021, que se considera importante para establecer las prioridades de la OMC. ¿El hecho de que otro latinoamericano quiera reemplazarlo es un revés?

R: Hay personas que utilizan este argumento, pero ya había tres europeos al frente de la OMC y en el GATT todos eran europeos. Nada está escrito sobre variedad.

Nos enfrentamos a una situación de crisis sin precedentes y necesitamos atención inmediata a los problemas urgentes para lograr la posible reunión ministerial de la OMC en 2021 con un progreso sólido y una visión común del camino a seguir.

Mi experiencia me respalda y no parece ser el momento de pensar en las cuotas ni por origen ni por género. Dada la magnitud de la crisis, se necesita experiencia local en negociaciones y resolución de conflictos, y una fuerte personalidad para impulsarla. Esa es la clave y esa es mi sugerencia.