Colombia presenta los dos nuevos proveedores de servicios energéticos del Caribe

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Barranquilla, 29 de septiembre de 2020. El presidente de la República, Iván Duque Márquez, presentó oficialmente a las empresas Afinia y Air-e, nuevas operadoras del servicio eléctrico en los siete departamentos de la región caribe, en actos formales de la participación del ministro de Minas y Energía, Diego Mesa Puyo; la superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Natasha Avendaño García, y el órgano de control de liquidación de Electricaribe, Ángela Patricia Rojas.

Durante estas reuniones también se firmaron compromisos con ambos operadores para la implementación de programas de gestión a través de los cuales el supervisor monitoreará de cerca el cumplimiento de los compromisos acordados entre el gobierno con Afinia (Empresas Públicas de Medellín – EPM) y Air-e (Consorcio Energético) de la Costa) como parte de un plan de solución de negocios diseñado y liderado por el gobierno del presidente Duque desde noviembre de 2018 para asegurar una adecuada prestación del servicio energético en el corto, mediano y largo plazo.

En presencia de los gobernadores de los siete departamentos, los alcaldes de las capitales y el Banco del Caribe, el Mandatario dijo: “Podemos decirle a toda la comunidad de la costa caribe colombiana que hoy es la nueva historia del servicio energético de nuestro país para esta región, y se inicia con soluciones de equipamiento, con soluciones financieras, con soluciones regulatorias, y tenemos dos operadores para la región ”.

Dadas las inversiones que los operadores deben realizar, afirmó: «A través de esta estructura, veremos más de $ 10 mil millones en la próxima década, comenzando con la mayor inyección en esos primeros dos años, para mejorar completamente el servicio de energía. en la costa caribe colombiana. Nunca se han garantizado inversiones de este tipo «.

El Mandatario también rindió homenaje a los Congresistas, el Ministro de Minas y Energía, el Superintendente, el Agente Especial de Electricaribe, los líderes de la región y todos los integrantes del equipo de gobierno. así como el seguimiento de los resultados de este proceso por parte del Plenipotenciario de la Nación, que consideró descansaba en varios pilares, entre ellos: la asunción de la obligación pensional, la concretización de inversiones históricas para mejorar la red de servicios, la inclusión de las medidas necesarias en el Plan Nacional de Desarrollo y la Contratación de un banco de inversión para determinar las opciones de entrega del mercado.

De esta forma, se cierra la operación Electricaribe, intervenida por Superservicios en noviembre de 2016. Y se abre un cronograma para grandes inversiones, además de restaurar la confianza de más de 10 millones de habitantes de esta zona del país, quienes se ven afectados por el deterioro de la infraestructura y deficiencias en la prestación del servicio responsable en la empresa saliente.

Afinia operará en los departamentos de Bolívar, Cesar, Córdoba y Sucre. y Air-e en Atlántico, Magdalena y La Guajira. Los dos nuevos operadores deben garantizar la calidad, continuidad y cobertura del servicio. y ejecutar $ 8.5 billones en proyectos de inversión durante un período de 10 años, incluida la mejora de subestaciones y subestaciones, reemplazo de transformadores, redes eléctricas y actualización de equipos.

En relación a este proceso, el ministro de Minas y Energía, Diego Mesa, aseguró: «Estamos cumpliendo el compromiso del gobierno del presidente Duque de encontrar una solución estructural y definitiva para la región del Caribe que nos permita brindar un servicio energético de calidad». los cerca de 10 millones de habitantes de esta zona del país La llegada de Afinia y Air-e es parte de un paquete integral que permitirá a los caribeños hacer una mejora gradual y significativa con grandes inversiones en los próximos años que se convertirán en una Brindar un servicio más confiable para un área que tiene como objetivo promover la transición energética en Colombia. «

Inicio Servicios Públicos La superintendente Natasha Avendaño García manifestó: “Nos complace presentar este resultado, que se ha logrado gracias al trabajo del alto gobierno y apoyado por congresistas, líderes de la región, sindicatos y sociedad civil en el medio del proceso de intervención que llevamos a cabo en Electricaribe, hemos logrado mantener actualizada a la empresa en el cumplimiento de sus obligaciones de compra de energía para evitar un apagón en la zona y hemos marcado el proceso de búsqueda de nuevos operadores que monitorearemos para asegurar que los usuarios estén recibiendo el servicio que merecen y que la región pueda desarrollar su gran potencial de crecimiento económico y social en beneficio de todos sus residentes «.

En la primera fase operativa, Afinia y Air-e realizarán tareas transversales conjuntas a través del Centro de Servicios Compartidos. Esta empresa fue fundada por los dos operadores para abordar, entre otras cosas, cuestiones comerciales y contables. Su existencia está prevista a dos años, plazo que puede ser más corto en función de la flexibilidad con la que cada operador lleve a cabo estas actividades de forma autónoma.

Las consultas, quejas, reclamos y todos los trámites en curso presentados por los usuarios a Electricaribe serán manejados por las nuevas empresas.

Paralelamente a la puesta en servicio de los nuevos operadores de red, se continuará el proceso de intervención de Electricaribe con los trámites legales para su liquidación y terminación de su existencia legal.

Pilares y resultados del esquema de solución empresarial

a. Soporte financiero

El gobierno nacional ha asignado $ 4.560 millones a Electricaribe a través del Fondo Empresarial Superservicios para los siguientes conceptos: créditos operativos por $ 4.100 millones y créditos de garantía de suministro eléctrico por $ 460.000 millones.

La nación también otorgó $ 860 mil millones en fondos de inversión a través de Conpes. Estos recursos se utilizarán para llevar a cabo acciones prioritarias para mejorar la infraestructura de redes, subestaciones, nueva circuitería, transformadores de distribución de energía y la implementación de un plan de reducción de pérdidas. Como resultado, el indicador de duración de la interrupción (SAIDI) se ha mejorado de 75,11 horas en 2019 a 56,34 horas en agosto de 2020. Asimismo, el indicador de frecuencia de interrupciones del negocio (SAIFI) se redujo de 77,15 veces en agosto de 2019 a 67,33 veces en el mismo período del mes de 2020.

segundo. Asunción de pasivo por pensiones y prestaciones de Electricaribe y el Fondo Empresarial Superservicios

La nación asumió el pasivo por pensiones y prestaciones de Electricaribe, que superó los dos mil millones de pesos. Esto salvaguarda los derechos de más de 3.000 jubilados de la empresa que han perdido su asignación por la suspensión de pagos de Electricaribe. Las nuevas empresas comenzarán sin deuda pendiente por estos conceptos.

C. Segmentación de mercado

El nuevo esquema de solución lanzado el 1 de abril de 2019 permitió segmentar el mercado en dos grandes bloques denominados Caribe Mar (Bolívar, Cesar, Córdoba y Sucre) con 1,5 millones de clientes y el 10,9% del mercado nacional. Y Caribe Sol (Atlántico, La Guajira y Magdalena) con un total de 1,2 millones de clientes y el 10,8% del mercado nacional. Esta segmentación permitió hacer atractivo el mercado energético de la región y así llegar a los dos nuevos operadores que estarán ofreciendo sus servicios a partir del 1 de octubre de 2020.

re. Obligaciones de los dos nuevos operadores

Reemplazo patronal para asegurar la estabilidad laboral y la protección de los empleados asociados a Electricaribe de acuerdo con la ley sustantiva laboral, que en estos casos define las responsabilidades del antiguo y nuevo empleador.

Hizo una inversión de $ 5.8 billones en infraestructura y operaciones durante cinco años. Esta inversión servirá para mejorar gradualmente la calidad de los servicios energéticos.

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios supervisará el cumplimiento del plan de inversión: $ 3,2 billones de Afinia y $ 2,6 billones de Air-e mediante programas de gestión firmados con cada empresa. Los Superservicios monitorearán constantemente el avance de la obra así como la mejora de los indicadores para la duración promedio de las interrupciones (SAIDI) y el número de interrupciones (SAIFI). Durante los próximos cinco años se monitorearán ocho tipos de indicadores y subindicadores para un total de 27 ítems relacionados con las inversiones y la calidad, continuidad y cobertura del servicio.

Antecedentes y hechos relevantes para el éxito del proceso

• 14 de noviembre de 2016. Superservicios ordena la adquisición de Electricaribe – Resolución SSPD 20161000062785.
• 14 de marzo de 2017. Superservicios ordena la adquisición de Electricaribe para efectos de liquidación y ordena una fase administrativa temporal – Resolución SSPD 20171000005985.
• 6 de junio de 2017. Se suscribe contrato entre Electricaribe y Financiera de Desarrollo Nacional para buscar soluciones alternativas de largo plazo para el suministro de energía eléctrica en la región.
• 12 de junio de 2018. El gobierno nacional anuncia el inicio del proceso de búsqueda de un nuevo operador inversor para la prestación de servicios energéticos en el Caribe.
• 28 de septiembre de 2018. Electricaribe publica las normas finales para lograr un inversionista-operador, que permitan asegurar la mejora y continuidad del suministro de energía eléctrica en los siete departamentos de la región del Caribe.
• 29 de noviembre de 2018. El presidente Duque anuncia la suspensión del proceso de selección del nuevo operador iniciado por el gobierno anterior si solo se presenta un interesado. Se informa sobre la asunción de las obligaciones de pensiones de la empresa por parte de la nación.
• 5 de febrero de 2019. Se forma el Consejo Asesor de Electricaribe para supervisar el plan de inversiones de la empresa.
• 1 de abril de 2019. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Agente Especial de Electricaribe introducen el nuevo esquema de solución empresarial y prestación de servicios energéticos en la región.
• 30 de abril al 14 de junio de 2019. Minenergía y Superservicios están desarrollando 14 mesas de socialización para el esquema de solución para la prestación de servicios energéticos en el Caribe en Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Montería, Sincelejo, Valledupar y Riohacha. y en los municipios de Uribia en La Guajira, Fundación en Magdalena, Copey en Cesar, Sabanalarga en Atlántico, Mompós en Bolívar, Ovejas en Sucre y Lorica en Córdoba.
• 25 de mayo de 2019. Sanción del Plan Nacional de Desarrollo – Ley de 1955. Permite avanzar hacia una solución definitiva en el suministro de energía eléctrica en esta región. El artículo 316 facilita la integración vertical al sector energético para realizar actividades de comercialización, distribución y generación de energía previamente restringidas en el artículo 74 de la Ley 143 de 1994. Permite un aumento del 25% al ​​35% para limitar la participación y comercialización de los comercializadores de energía en el mercado nacional. El artículo 313 autoriza al gobierno nacional a asumir la responsabilidad por pensiones y prestaciones de Electricaribe
• 25 de junio de 2019. Superservicios y la Agencia Especial anuncian que se cumplieron los requisitos de seis empresas interesadas en brindar servicios de energía en el Caribe luego de que Electricaribe completara su revisión de los documentos presentados en la fase de precalificación del proceso de búsqueda de Electricaribe, nuevo Operador – inversores.
• 9 de marzo de 2020. Superservicios y Fiduprevisora ​​firman contrato que garantiza el pago de la pensión y el pasivo por beneficios de Electricaribe. Esto creará el legado autónomo del Fondo Nacional de Pasivos por Pensiones y Beneficios de la Electrificadora del Caribe (Foneca), que se encargará de administrar los recursos destinados al pago de pensiones y beneficios a más de 3.000 jubilados de Electricaribe.
• 20 de marzo de 2020. Subasta y adjudicación del mercado energético, dividido en dos segmentos, a las Empresas Públicas de Medellín (EPM) y al Consorcio Energético de la Costa.
• 30 de marzo de 2020. Suscripción de contratos con EPM y el Consorcio Energético de la Costa, ganador de la subasta.
• Abril a septiembre de 2020. Desarrollo del proceso de transición y conexión entre Electricaribe y nuevos operadores.
• 1 de octubre de 2020. Entran en funcionamiento Afinia (EPM) y Air-e (Consorcio Energético de la Costa).