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El miércoles, el gobierno de Beijing aprobó una resolución que permite a las autoridades de Hong Kong expulsar a los legisladores electos localmente sin acudir a los tribunales.
Inmediatamente después, cuatro legisladores prodemocráticos electos fueron expulsados de la legislatura de la ciudad, lo que llevó a todo el bloque de oposición pandemócrata a anunciar su intención de renunciar en protesta.
El hecho marca el golpe más reciente, quizás fatal, al asediado movimiento democrático de Hong Kong en un año en el que las autoridades tomaron medidas enérgicas contra los desacuerdos políticos y arrestaron a activistas, activistas y políticos.
Esto es lo que necesita saber sobre la agitación legislativa y cómo llegamos a este punto.
Cual es la resolucion?
El Congreso Nacional del Pueblo, el parlamento de sellos de China, dictaminó el miércoles que el gobierno de Hong Kong tenía el poder de destituir a los legisladores electos localmente si «no cumplen con la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China».
Según la resolución, los miembros electos de la legislatura de la ciudad pueden ser expulsados si «promueven o apoyan» la independencia de Hong Kong, ponen en peligro la seguridad nacional, buscan interferencia extranjera en los asuntos locales o «se niegan a reconocer la soberanía de China sobre Hong Kong».
Analicemos algunos de estos términos:
- Constitución es la mini constitución de Hong Kong. Se aprobó en 1997 cuando la antigua colonia británica fue devuelta a China continental. Según los términos del acuerdo de rendición, Hong Kong debería mantener un alto grado de autonomía con respecto a China en todas las áreas, excepto en defensa y política exterior.
- El acuerdo de traspaso contenía cláusulas que protegían la libertad de expresión, prensa y reunión durante 50 años, que se incorporaron a la Ley Fundamental.
- Independencia de Hong Kong se refiere a la idea de que Hong Kong, un territorio chino semiautónomo, debería estar políticamente separado del continente.
¿Qué pasó después de la resolución?
Más tarde esa noche, la presidenta ejecutiva de Hong Kong, Carrie Lam, dijo en una conferencia de prensa que los legisladores que no respetan la soberanía de China «no pueden realmente promulgar la Ley Básica, por lo que no pueden cumplir con sus deberes legislativos».
«Doy la bienvenida a las diferencias de opinión en el Consejo Legislativo y respeto los controles y equilibrios», dijo Lam, y agregó que «todas estas responsabilidades deben ejercerse de manera responsable».
El Ministerio de Relaciones Exteriores de China también defendió la resolución, diciendo que era «razonable, constitucional y legal».
Poco después, los 15 legisladores prodemocráticos restantes anunciaron que también dimitirían en masa en protesta y solidaridad. Se espera que entreguen sus cartas de renuncia individualmente durante el jueves.
Países como Australia, Canadá, Estados Unidos y Reino Unido se han opuesto a la resolución y descalificación de la legislatura.
¿Qué es la ley de seguridad nacional?
La ley permite que los oficiales de seguridad en China continental operen en Hong Kong por primera vez, le da a Beijing el poder de anular las leyes locales y afecta a gran parte de la sociedad de Hong Kong, así como a los extranjeros en el extranjero.
Los crímenes están definidos de manera vaga y de gran alcance; Por ejemplo, ahora es un delito trabajar con un gobierno u organización extranjeros para incitar el «odio» contra el gobierno central chino. Exigir la independencia en Hong Kong se considera un crimen de «secesión», y la destrucción de propiedad pública o edificios gubernamentales, como hicieron los manifestantes durante meses el año pasado, ahora se considera una actividad terrorista.
Los cuatro delitos enfrentan una pena máxima de cadena perpetua.
Un contexto: Si bien Hong Kong tiene un sistema legal independiente, una puerta trasera en la Ley Básica le ha permitido a Beijing legislar en la ciudad. No había mucho que el público o el liderazgo de Hong Kong pudieran hacer cuando Beijing lo utilizó para aprobar la ley de seguridad nacional.
La ley ha sido objeto de críticas y preocupaciones en la comunidad internacional. En agosto, Estados Unidos sancionó a Lam y a otros funcionarios en Hong Kong. El canciller Pompeo dijo que sus acciones eran «inaceptables». El 10 de noviembre, Estados Unidos sancionó a otras cuatro personas por su participación en la ley, incluidos funcionarios de China continental.
Qué significa eso?
La protesta política está prohibida por la ley de seguridad nacional y los residentes no pueden expresar una resistencia significativa al gobierno sin el riesgo de ser encarcelados.
El consejo legislativo de la ciudad fue una de las últimas oportunidades para que los residentes no estuvieran de acuerdo, pero eso también se cerró efectivamente con la decisión del miércoles. Si los legisladores pandemócratas restantes renuncian como se esperaba, la oposición de la ciudad podría quedarse sin representación política.
Muchos residentes y políticos han condenado el veredicto como una señal de que el marco de «un país, dos sistemas» diseñado para dar a Hong Kong más autonomía del continente ahora está oficialmente muerto.
Según este modelo de gobierno, que se introdujo durante el traspaso de 1997, la ciudad es parte de China, pero tiene libertades civiles, su propia moneda, su propio sistema legal, regulaciones de inmigración y aduanas, y acuerdos comerciales internacionales.
Para muchos residentes de Hong Kong, la resolución representa el creciente control de China sobre la ciudad y las instituciones que deberían permanecer independientes dentro de ese marco.
Las protestas estallaron hace un año. ¿Que pasó?
Las protestas a favor de la democracia y contra el gobierno comenzaron en junio pasado como marchas masivas pacíficas contra una ley que hubiera permitido la extradición de refugiados a China continental. En su apogeo, los organizadores estiman que las manifestaciones atrajeron a más de dos millones de personas.
Sin embargo, cuando el gobierno se negó a renunciar, estallaron enfrentamientos con la policía, y el movimiento creció rápidamente a cinco demandas principales, incluido el sufragio universal y una investigación sobre la presunta brutalidad policial.
Lam retiró el proyecto de ley de extradición en septiembre, pero era demasiado tarde para sofocar las protestas, que continuaron durante todo el año.
Desde entonces, la policía saqueó la sede del Apple Daily prodemocracia y arrestó a su fundador. Fueron arrestados varios civiles, líderes de protestas y legisladores prodemocracia. Activistas y exmanifestantes huyen y buscan asilo en otros lugares.
El movimiento de protesta ahora ha sido dejado de lado, pero el miércoles algunos de los legisladores descalificados intentaron difundir un mensaje de esperanza.
Larga muerte de la democracia en Hong Kong
La lucha por la democracia en Hong Kong y el lento estrangulamiento de la oposición comenzaron mucho antes de la ley de seguridad nacional.
Aunque la insatisfacción ha estado hirviendo durante años, estalló en 2014 cuando los manifestantes ocuparon el distrito financiero de la ciudad durante 79 días. Las protestas, denominadas movimiento paraguas, no lograron ningún cambio concreto, pero atrajeron la atención internacional y despertaron a una generación de activistas y políticos.
James Griffiths de CNN contribuyó a este informe.
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