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Santo Domingo.- El presidente Luis Abinader presentó este miércoles el Plan Integral de Reforma Institucional, un conjunto de iniciativas sin precedentes en el país para combatir la corrupción a todos los niveles y recuperar bienes públicos robados.
En una ceremonia en el Palacio Nacional, el presidente Abinader dijo que a través de propuestas, leyes, ordenanzas y decretos, sentarían las bases de un nuevo Estado fuerte, pluralista y transparente en el que el ciudadano se afirme como centro de atención pública.
Anunció que estas medidas anticorrupción son parte de un paquete más amplio de reformas institucionales que se presentarán en los próximos meses.
“Como pueden ver, con este plan nos hemos marcado el objetivo de cambiar nuestro país ahora y para siempre”, enfatizó en el Día Internacional Anticorrupción.
Afirmó que las iniciativas apuntan a blindar a las principales instituciones de la democracia dominicana desde un punto de vista legal, para que de su consentimiento se pueda ver que el futuro del país nunca dependerá del capricho o intereses de un líder, o de algún partido político en particular.
Consideró que las medidas debían revertir radicalmente el proceso de deterioro institucional en el país.
Anunció que no han faltado quienes recomiendan no iniciar estas iniciativas, ya que limitan considerablemente la capacidad de actuación del Ejecutivo y del Presidente de la República.
“Para los que hablan, sin embargo, ninguna otra acción de gobierno que presido es tan importante y necesaria como esta para marcar el nuevo rumbo de progreso y modernidad que merece nuestro país”, dijo.
El acto contó con la presencia de diversas personalidades de la vida nacional y altos funcionarios del gobierno, entre ellos la vicepresidenta Raquel Peña, ministros bajo el liderazgo de José Ignacio Paliza, así como directores generales y directores de medios.
Abinader afirmó que, históricamente, República Dominicana no ha tenido una cultura de promoción y respeto a las instituciones y que esto ha debilitado la confianza popular en la democracia.
Recupera los robados
Abinader aseguró que las propuestas no solo se mantendrán en las prácticas de la administración pública en un afán por un futuro diferente, sino que también encarnan un compromiso de restaurar el legado que pudo haber sido adquirido a través de actos de corrupción y que pertenece a todo el pueblo dominicano. .
Informó que había dado instrucciones para contratar de inmediato a un equipo de abogados para actuar como actores civiles para acompañar al Ministerio Público en las gestiones procesales derivadas de estos actos de corrupción con el fin de buscar la restitución de este legado robado.
Dijo que esto no significaría una injerencia del gobierno en la labor del ministerio público, sino el cumplimiento de la responsabilidad del Estado por la propiedad de todos los dominicanos.
Afirmó que en los próximos meses buscarán la pronta aprobación de una ley penal moderna y coherente que sancione los complejos patrones delictivos asociados a la corrupción administrativa.
Manifestó que trabajarán de tal forma que los procesos de compras públicas y de compras se desarrollen en el marco de una total transparencia, estandarización y eficiencia.
El presidente también anunció que trabajaría incansablemente para acabar con la falta de supervisión en la administración de varios programas estatales de bienestar para acabar con la corrupción y el clientelismo.
Para ello, ordenó la creación de una comisión para revisar y reestructurar los programas de protección social y asistencia social.
Dijo que en 90 días la comisión presentaría un proyecto de ley para crear un organismo que concentraría, administraría y monitorearía todos los programas.
“De esta manera agilizaremos los procesos administrativos, agilizaremos el desempeño, limitaremos la discreción y la arbitrariedad en las decisiones y haremos de la ayuda para los ciudadanos un derecho y no un volante”, dijo.
Afirmó que se están desarrollando con urgencia medidas para que todos los ciudadanos puedan obtener toda la información pública sobre el estado de su dinero y ayudas de quienes lo reciben.
En cuanto a los servidores públicos que harán posible este cambio, garantizó que se apegará al mandato constitucional de fijar criterios que aseguren una remuneración equilibrada para todos los cargos del sector público, incluidos los altos.
“Aseguraré la aplicación de la Ley de Regularización Salarial del Estado Dominicano y la indexación de los niveles salariales de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor del Banco Central”, dijo.
El Mandatario anunció la creación del Gabinete de Transparencia, Prevención y Control del Gasto Público.
Afirmó que este organismo articulará los compromisos del gobierno para fortalecer la ética en la gestión pública y formulará las estrategias necesarias para ello.
Aseguró que buscará la integración de la sociedad civil en la materia y promoverá una agenda de cambio y transformación en prácticas administrativas saludables, de la mano de los avances tecnológicos en la lucha contra la corrupción.
Informó que mediante un decreto firmado esta tarde, ordenó el gabinete que preside Carlos Pimentel, director general de Contratación Pública, que preside la Dirección General de Ética e Integridad, Milagros Ortiz Bosch.
Dijo que también está integrado por el Ministerio de Hacienda, el Plenipotenciario de la República, el Ministerio de Hacienda de la Nación, la Dirección General de Presupuesto y el Departamento de Análisis Financiero de la República.
Ley de Portal y Publicidad
El presidente anunció que están trabajando para crear un portal único de transparencia que recopile toda la información relacionada con las actividades del gobierno y le dé a los ciudadanos acceso irrestricto a su contenido.
También fomentará la aprobación de la Ley General de Publicidad del Estado para establecer los criterios de uso de los recursos que el gobierno destina a la publicidad y controlar la transparencia en la contratación de estos servicios.
“Esta ley buscará prohibir el uso de fondos públicos para promover causas que van más allá del bien común”, dijo.
Señaló que otra iniciativa es promover la aplicación sin dilación de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública, para que sus disposiciones cumplan con el estándar interamericano, para que los ciudadanos tengan mejor acceso a información como la Garantía Constitucional de Control Social. y estabilidad democrática.
El Mandatario anunció la creación de una Subdivisión de Prevención de Fraudes, que depende de la Oficina del Plenipotenciario de la República y realiza una inspección permanente en todas las áreas de gobierno.
Asimismo, se impulsa la reforma a la Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas para adecuarla al marco constitucional vigente y darle mayor autonomía presupuestaria y de control, y para asegurar que se realicen auditorías periódicas rigurosas dentro de los 60 días de los resultados. .
Indicó que buscarán reformar la Ley 10-07, que establece el Sistema Nacional de Control Interno y la Contraloría General de la República para que todas las instituciones públicas realicen auditorías internas al menos una vez al año.
En los próximos meses, Abinader dijo que asistirá a los legisladores en la reforma institucional del Congreso para reorientar la asignación discrecional de fondos públicos, fortaleciendo así el trabajo de representación, fiscalización, fiscalización y legislación que hace cumplir la Constitución de la República.
Señaló que este plan de reforma también establecerá reglas claras y transparentes para la campaña, con control sobre el origen de los medios por los que se organizan las campañas electorales.
Reforma constitucional
El Mandatario reiteró que se había comprometido a impulsar la reforma constitucional para transformar el bipartidismo como criterio que garantice la independencia del ministerio público y un legado institucional duradero.
Informó que se trata de una reforma constitucional, como había advertido desde su programa de gobierno, para fortalecer la independencia del ministerio público y hacer más seguros y legítimos los procesos de reforma constitucional.
“Hemos dado un primer y significativo paso al nombrar un Fiscal General de la República sin militancia partidaria y con una trayectoria en el poder judicial que habla por sí sola. Pero soy consciente de que esto no es suficiente ”, enfatizó.
Ortiz Bosch
El Director de Ética e Integridad de Gobierno afirmó que en el Día Internacional de la Lucha contra la Corrupción es oportuno escuchar ante el pueblo dominicano y los delegados internacionales de República Dominicana del presidente Abinader la propuesta de reforma y fortalecimiento institucional que la República Dominicana necesita.
Dr. Milagros Ortiz Bosch afirmó: “No valoramos la urgencia de la institucionalidad. Consideramos importante la creación de organismos y descuidamos la articulación constitucional de los organismos de control. “
Dijo que consideraba suficiente con denunciar el gasto irresponsable y no intensificar el seguimiento cuidadoso del presupuesto y sus resultados, ya que no se mediría el servicio propuesto y la satisfacción alcanzada.
El funcionario agregó: “Creemos que, sobre todo, no apreciamos la importancia de la voluntad política y el coraje para cruzar las calles.
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