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El Fondo de Gestión Provincial del Senado sólo está vigente en el Senado. fue eliminado en la Cámara de Diputados durante la administración que presidió Abel Martínez
Luego de 14 años de su creación, los recursos sociales de los legisladores continúan generando interrogantes y ahora el debate gira en torno a si deshacerse de ellos o transferirlos al poder ejecutivo para llevar a cabo lo que los propios congresistas han identificado como funciones extraordinarias .
Teóricamente eliminado hace seis años en la Cámara de Diputados, el equivalente está ahora en debate en el Senado. Tres senadores retroceden para verlos. La mayoría defiende la continuación del modelo y algunos menos decididos dicen aceptar lo que decida la Cámara de los Lores.
El origen y la polémica
Como resultado del debate sobre el polémico tema del Fondo de Gestión Provincial del Senado, más conocido como Barril, recursos económicos asignados mensualmente a los Senadores de Bienestar Social, es oportuno ver algunos aspectos de la iniciativa.
Si bien algunos medios atribuyen la creación del barril en 2006 a Reinaldo Pared Pérez, el secretario general del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) declinó en abril de 2010 que él fue el creador de esta iniciativa, asegurando que lo que hizo la dejó transparente. .
En datos periodísticos del 21 de abril de 2010, mientras asistía al almuerzo semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio, Pared Pérez argumentó que quien implementó el «barril» fue el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y que nuevamente esto quedó a criterio del Presidente. quienes lo distribuyeron selectivamente porque sus legisladores eran los más populares, buscaron mecanismos bajo su presidencia en el Senado para distribuir estos fondos de una manera más equitativa.
Afirmó en su momento que todos los senadores, independientemente de la organización política a la que pertenezcan, tienen acceso a estos recursos a través de sus oficinas del Senado, pero afirmó en esa entrevista que «deben justificar el uso que les dan». Recursos porque están siendo examinados y, si no es así, no pueden retirarlos durante el próximo mes. «
¿Necesitas quitar el cañón?
Antes de iniciar el debate, vale la pena preguntarse: ¿la realidad social dominicana está obligando a abrir el «barril»? o sería necesario buscar algún camino a través del estado para que estos fondos pudieran ser utilizados para propósitos similares sin ponerlos en manos de los congresistas. Han pasado 14 años y el problema sigue generando reacciones encontradas.
Seguramente es el Senado el que recientemente fue objeto del «barril». Los más de RD $ 20 millones entregados a Senadores de Bienestar Social cada mes, lo que equivale a poco más de RD $ 240 millones al año, suelen formar parte del debate social: algunos defienden que se debe mantener la asignación de estos recursos, y argumentan que «la realidad social dominicana lo hace cumplir» y otros piden que sea derogado o no.
Se ha eliminado del CD.
El 1 de marzo de 2016, una resolución puso fin definitivamente al cañón en la Cámara de Diputados y al mismo tiempo confirmó la decisión administrativa de su titular Abel Martínez en octubre de 2014. En la sesión de ese momento, 108 diputados votaron a favor y cinco en contra.
«Apreciamos la intención y el espíritu de la resolución de la JCE para garantizar procesos transparentes y equilibrados en nuestros distritos electorales y en todo el país», dijo Martínez en ese momento.
Cuando Martínez anunció en 2014 que el «barril» que preveía la entrega de 665 millones de pesos anuales a los MP de Ayuda Social (auditados RD $ 50,000 mensuales) informó que la entrega de esos fondos a los hospitales fue ordenada por La Provincias.
Los que dijeron no al «barril» y los que lo defendieron
El presidente Luis Abinader se sumó al rechazo al «barril» de asignación de recursos a los legisladores, destacándolo en una entrevista ofrecida a Alicia Ortega, quien se opone a todas estas prácticas. El expresidente Hipólito Mejía y el presidente del PRM, José Ignacio Paliza, dijeron lo mismo.
Eduardo Estrella y Antonio Taveras, Senadores de Santiago y Santo Domingo, prescindieron de las ventajas del «barril». En el caso de la senadora del Distrito Nacional Faride Raful, la presión frente a las críticas por cambiar su cargo la llevó a anunciar que estos fondos se desviarían a los congresistas para asesoría y capacitación.
Los senadores que se han pronunciado a favor de mantener la asignación presupuestaria son: Dionis Sánchez (Peravia), Rogelio Genao (La Vega), Iván Silva (La Romana), Alexis Victoria Yeb (Maria Trinidad Sánchez), José del Castillo Saviñón (Barahona ), Yván Lorenzo (Elías Piña), Antonio Marte (Santiago Rodríguez), Ginette Bournigal (Puerto Plata), Héctor Acosta (Monseñor Nouel), David Sosa (Dajabón) y Ricardo de los Santos (Sánchez Ramírez).
Otros beneficios que reciben los congresistas
El Congreso tiene 222 legisladores (190 diputados y 32 senadores). Cuentan con beneficios de inmunidad parlamentaria conjunta, dos exenciones vehiculares por período (aprobado en 1996 por el presidente de la Cámara de Diputados, Héctor Rafael Peguero Méndez y el Senado, Amable Aristy).
En el caso de los MP, tienen un salario fijo de RD $ 175,000, la opción de acceso a un programa de servicios públicos de hasta RD $ 90,000, RD $ 35,000 en gastos de entretenimiento y RD $ 20,000 en combustible.
En el caso de los senadores, ganan 320.000 pesos mensuales, además de gastos de entretenimiento de RD $ 50.000, viáticos de RD $ 25.000, dietas de RD $ 25.000 y recursos para su combustible mensuales.
Ambos representantes tienen oficinas en la sede y su territorio está cubierto por el Congreso. Incluyen alojamiento en la ciudad capital, teléfonos celulares, conductores y seguridad. Recibirán RD $ 3,500 por cada reunión a la que asistan y RD $ 2,000 por asistir a las reuniones del comité. Tiene pasaporte diplomático y derecho a portar armas de fuego. Tienen seguro médico internacional, un comedor cubierto por el Congreso y recursos adicionales sobre su salario en fechas especiales (Día de la Madre, Navidad, Epifanía, etc.).
Asignaciones por provincia
Según una lista de fondos entregada a los senadores en septiembre que se viralizó, se asignaron los siguientes recursos: para el Distrito Nacional, RD $ 1,059,000.00; San Cristóbal RD 1,059,000.00 USD; La Vega, RD $ 944,000; Puerto Plata, RD $ 869,000; San Pedro de Macoris, 859.000,00; Duarte, RD $ 849,000.00; Azua, RD $ 769,000.00; Barahona, RD $ 739,000.00; La Romana, RD $ 779,000.00; La Altagracia, RD 739,000.00 USD; Espaillat, RD $ 784,000.00; Peravia, RD $ 729,000.00; Sánchez Ramírez, RD $ 709,000.00; San Juan, RD $ 799,000.00; Valverde, RD $ 719,000.00; Bahoruco, RD $ 49,000.00; Dajabón, RD $ 619,000.00; Independencia, RD $ 609,000.00; Hermanas Mirabal, RD $ 654,000.00; Hato Mayor, RD $ 649,000.00; María Trinidad Sánchez, RD $ 694,000.00; Monte Plata, RD $ 739,000.00; Pedernales, RD $ 629,000.00; Santiago Rodríguez, 619,000.00 y San José de Ocoa, RD 619,000.00 USD.
Las funciones de los congresistas
«Representar, legislar, fiscalizar» son funciones de los congresistas una vez que asumen el cargo, y es la frase con la que te recibe el portal web del Senado desde el inicio, página que incorpora la pestaña Transparencia donde Puede solicitar la información que desee como ciudadano.
En el caso de los senadores, sus atribuciones constitucionales se centran en: conocer de los alegatos de la Cámara de Representantes contra los funcionarios a los que se refiere el artículo 83 (1); aprobar o rechazar los nombramientos de embajadores y jefes de misiones permanentes acreditadas en el exterior, presentados por el Presidente de la República; Seleccionar a los miembros de la Cámara de Cuentas de las listas de selección presentadas por la Cámara de Diputados con el voto de dos tercios de los senadores presentes. elegir a los miembros del Comité Central Electoral y sus diputados con dos tercios de los votos; Seleccione el defensor del pueblo, sus suplentes y sus suplentes de las listas de selección que se proporcionan en el CD. A solicitud del Presidente de la República, a falta de acuerdo que lo permita, aprobar la presencia de tropas extranjeras durante los ejercicios militares y determinar la duración y condiciones de la estadía.
Mientras que los parlamentarios tienen los siguientes poderes establecidos constitucionalmente: acusar a los funcionarios ante el Senado de faltas graves de conducta; presentar la lista de finalistas del Defensor del Pueblo al Senado; Presentar las listas de selección al Senado para, entre otras cosas, elegir a los miembros de la Cámara de Cuentas.
| Reacciones |
 El barril en sí debe eliminarse, pero se debe abrir un proceso para esto. «Alfredo Pacheco Presidente de la Cámara de Diputados |
 El que entregó el «barril» no trabajó para asumir obligaciones sociales en su provincia. «Antonio marte Senador por Santiago Rodríguez |
 Cuando llego a la oficina un viernes, cientos de personas esperan que alguien los resuelva. «Alexis Victoria Senadora por María Trinidad Sánchez |
 Esto debe mantenerse por el bien de la comunidad con la transparencia necesaria. «José del Castillo Saviñón Senador por Barahona |
RD $ 240 MM
Cada mes a los senadores se les asignan más de RD $ 20 millones a través de este fondo, lo que equivale a un monto anual de poco más de 240 millones de pesos para causas sociales en las provincias que representan.
RD $ 665 MM
Cuando la medida fue aprobada en la Cámara de Diputados, al Legislativo se le asignaron 50.000 pesos anuales, lo que equivale a una suma anual de unos 665 millones de pesos.
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