Publicado por Escritura externa | El cibao El | Domingo 2 de agosto de 2020
El estudio de gobernanza del Plan Estratégico de Santiago 2030, realizado por las 74 organizaciones sociales, empresariales, municipales y públicas del Consejo Estratégico (CDES), identificó 71 debilidades clave y 46 amenazas que afectan el desarrollo de la provincia. Más de 300 técnicos y representantes pasaron 16,000 horas y 24 millones de pesos como voluntarios para acordar el plan estratégico común.
El Consejo de Desarrollo Estratégico pide que se adopten leyes y resoluciones con una visión en el próximo período legislativo 2020-2024, que se acordará en una agenda legislativa genuinamente coordinada entre el Senador, los 18 diputados y las fuerzas provinciales. Santiago exige que el proyecto de ley de planificación regional evite la creación de nuevos departamentos territoriales y detenga la creación de nuevos distritos y municipios durante el proceso de aprobación; y proteger las piscinas hidrográficas en los 10 municipios desde San José de las Matas hasta Navarrete.
También están pendientes la Ley del Agua, la actualización del Código del Trabajo, la creación de regiones en desarrollo, la sostenibilidad de la ley fronteriza 28-01, la nueva ley municipal para la modernización 176-07, la sinceridad de la Ley 166-03, que establece el 10% de la transferencia de fondos a los municipios, que nunca se han alcanzado Lo mismo se aplica a la actualización de la Ley 24-97 sobre la prevención de la violencia de género y teniendo en cuenta las causas de los embarazos de alto riesgo para la vida de la madre.
Estos desafíos, junto con el impacto de la pandemia, se hicieron evidentes en elecciones anteriores, en las que solo el 47% de los 838,556 votantes en el censo electoral votaron por los 18 parlamentarios, que se distribuyeron en 3 distritos electorales, más de 2,806.3 km2. El 46% votó por los candidatos al Senado.
Esta relación entre los votantes y los elegidos es uno de los puntos críticos que se analizaron en el diagnóstico de gobernanza cuando más del 70% de los votantes no conocen a los parlamentarios y más del 81% desconfían de los partidos, lo que conduce a la reducción de personas. quienes ejercen el derecho al voto. En tres elecciones pasadas, Santiago tiene menos votantes.
El comité de gobierno de CDES, que consta de más de 80 organizaciones, explica que este fenómeno se debe a la falta de un pensamiento partidista organizado, lo que crea una percepción general de que la política es una «forma de hacer negocios» que desalienta la participación electoral. . En otras palabras, los partidos han renunciado a sus militantes y candidatos para promover una visión clientelista de sus seguidores.
A esto se agrega el requisito cero de la Ley Electoral 275-97 y la Ley del Partido 33-18, para que los candidatos a diputados y senadores den a conocer sus programas. No es sorprendente que el índice de desconfianza en ellos sea del 82%. También es obvio que los legisladores están acumulando los niveles más altos de corrupción entre los funcionarios.
Muchas de estas debilidades se abordarían si la gestión legislativa centralizada de Santiago se superara en el Congreso, que aprobó a Santo Domingo por más de $ 347 millones en los últimos 6 años, sin tener en cuenta que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) tiene una oferta para hacerlo. Santiago por $ 68 millones para, entre otras cosas, salvar el río Yaque, renovar la propiedad, renovar el sistema pluvial, renovar dos diques, renovar la fortaleza de San Luis y cerrar el hábitat de la pobreza cerca de los ríos Hard Ground y Cambronal Mejorar el impacto.
La nueva legislatura debe superar la existencia de las élites del partido donde el bien común es derrocado por los intereses individuales, surge la desigualdad social y afecta negativamente el desempeño adecuado de la democracia. Es necesario que el CDES defina una agenda legislativa consensuada, establezca prioridades, mejore la capacidad legislativa de los congresistas, tenga acceso a sus «puestos desconocidos» y supervise su ejercicio.