BRUSELAS – Los países de la Unión Europea que desean revivir sus economías y reabrir sus fronteras después de meses de restricciones de coronavirus están listos para evitar la entrada de Estados Unidos porque Estados Unidos no ha controlado el Azote. Esto es evidente en la lista de viajeros aceptables revisados por el New York Times.
Esta perspectiva, que los visitantes estadounidenses asociarían con rusos y brasileños como indeseables, es un duro golpe para el prestigio estadounidense en el mundo y un rechazo del uso del virus por parte del presidente Trump en los Estados Unidos, que es más de 2.3 millones Los casos y más incluyen 120,000 muertes, más que en cualquier otro país.
Las naciones europeas actualmente están regateando sobre dos posibles listas de visitantes aceptables, dependiendo de cómo los países estén lidiando con la pandemia de coronavirus. Ambas listas incluyen a China y países en desarrollo como Uganda, Cuba y Vietnam. Ambos también excluyen a los Estados Unidos y otros países que han sido clasificados como demasiado riesgosos debido a la propagación del virus.
Los viajeros de los Estados Unidos y el resto del mundo ya habían sido excluidos de visitar la Unión Europea desde mediados de marzo, con algunas excepciones, principalmente para repatriaciones o «viajes esenciales». Se espera una decisión final para reabrir las fronteras a principios de la próxima semana antes de que el bloque se vuelva a abrir el 1 de julio.
La prohibición de los estadounidenses por parte de Bruselas refleja en parte el patrón cambiante de la pandemia. En marzo, cuando Europa fue el epicentro, Trump enfureció a los líderes europeos cuando prohibió a los ciudadanos de la mayoría de los países de la Unión Europea ingresar a Estados Unidos. Trump justificó el movimiento como necesario para proteger a los Estados Unidos, que tenía aproximadamente 1.100 casos de coronavirus y 38 muertes en ese momento.
A fines de mayo y principios de junio, Trump dijo que Europa estaba «progresando» e indicó que algunas restricciones se levantarían pronto, pero no ha sucedido nada desde entonces. Europa ha frenado en gran medida el brote hoy, incluso si los Estados Unidos más afectados han visto más episodios de infección en la última semana.
La prohibición de que los viajeros estadounidenses ingresen a la Unión Europea tendría importantes implicaciones económicas, culturales y geopolíticas. Millones de turistas estadounidenses visitan Europa cada verano. Los viajes de negocios están muy extendidos dados los enormes lazos económicos entre Estados Unidos y la Unión Europea.
A pesar de la interferencia causada por tal prohibición, los funcionarios europeos involucrados en las conversaciones dijeron que era muy poco probable que se hiciera una excepción para Estados Unidos. Dijeron que los criterios para compilar la lista de países aceptables se mantuvieron deliberadamente lo más científicos y apolíticos posible.
La participación de Estados Unidos, dijeron las autoridades, sería un total desprecio por el razonamiento del bloque. Sin embargo, dijeron que Estados Unidos podría incluirse más tarde en la lista, que se actualiza cada dos semanas en función de las tasas de infección actualizadas.
No estaba claro si se sabía de antemano que los funcionarios estadounidenses excluían a Estados Unidos de los borradores de listas que no se publicaron.
Los borradores de las listas fueron compartidos con el Times por un funcionario involucrado en las entrevistas y confirmados por otro funcionario involucrado en las entrevistas. Otros dos representantes de la Unión Europea confirmaron el contenido de las listas y los detalles de las negociaciones para ayudar a darles forma y finalizarlas. Todos los funcionarios compartieron la información bajo condición de anonimato ya que el tema es políticamente sensible.
La creación de una lista común de personas externas que pueden unirse al bloque es parte de los esfuerzos de la Unión Europea para reabrir completamente las fronteras internas entre sus 27 Estados miembros. La libre circulación y el comercio entre los miembros es un principio central del bloque, que se vio gravemente afectado durante la pandemia.
Desde el brote, el bloque ha sucumbido a una política nacional fragmentaria que ha resultado en un mosaico incoherente de fronteras abiertas y cerradas.
Algunas fronteras internas han permanecido prácticamente cerradas, mientras que otras se han abierto. Algunos Estados miembros que necesitan urgentemente turistas tienen prisa por aceptar países que no pertenecen a la UE. Los visitantes y prometieron probarlos a la llegada. Otros han intentado crear zonas de viaje cerradas entre ciertos países llamadas «burbujas» o «corredores».
La compilación de estas listas seguras subraya la tarea difícil y confusa de eliminar las medidas pandémicas y estandarizar el enfoque del bloque. Pero la necesidad de mantener la armonía interna de la UE. y la lenta apertura al mundo es de suma importancia, incluso si amenaza con romper con aliados cercanos, incluido Estados Unidos, que parece estar fuera de discusión al menos inicialmente.
El presidente Trump, junto con sus homólogos ruso y brasileño Vladimir V. Putin y Jair Bolsonaro, han seguido un camino similar en su respuesta ante una pandemia, dejando a los tres países en un lugar igualmente malo: inicialmente fueron despectivos. La crisis tardó en responder a los consejos científicos. y experimentó un auge en los casos domésticos a medida que otras partes del mundo, particularmente en Europa y Asia, lograron controlar lentamente sus brotes.
Países de la UE. Los borradores de las listas se seleccionaron como seguros en función de una combinación de criterios epidemiológicos. El punto de referencia es la UE. Número promedio de nuevas infecciones, en los últimos 14 días, por cada 100,000 personas, actualmente 16 para el bloqueo. Según una base de datos del Times, el número comparable para EE. UU. Es 107, para Brasil 190 y para Rusia 80.
Tan pronto como los diplomáticos hayan acordado una lista final, se presentará como una recomendación a principios de la próxima semana antes del 1 de julio. Los Estados unidos. no puede obligar a los miembros a aceptar, pero los funcionarios europeos advierten que si uno de los 27 miembros no se adhiere podría llevar a la reintroducción de fronteras dentro del bloque.
La razón por la cual este ejercicio es aún más complejo para Europa es que los visitantes de naciones no autorizadas pueden aterrizar en un país europeo y luego cambiar a otra UE si las fronteras internas están abiertas pero los estados miembros no siguen las mismas reglas. Naciones sin descubrir.
Las autoridades europeas dijeron que la lista se revisará cada dos semanas para tener en cuenta las nuevas realidades en todo el mundo a medida que las naciones vean los altibajos del virus.
El proceso de llegar a un acuerdo fue un desafío, ya que los diplomáticos de todos los Estados miembros europeos se han reunido en las últimas semanas para reuniones que duran varias horas.
Hasta el martes, funcionarios y diplomáticos discutieron las dos versiones de la lista de seguridad en discusión y deberían reunirse nuevamente el miércoles para discutir más sobre los detalles.
Una lista contiene 47 países y contiene solo aquellos países con una tasa de infección que está por debajo de la UE. promedio. La otra lista más larga incluye 54 países y también incluye países con tasas de caída ligeramente peores que la UE. En promedio, hasta 20 casos nuevos por cada 100,000 personas.
Las restricciones existentes a los viajes no esenciales a los 27 Estados miembros, así como a Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein, se introdujeron el 16 de marzo y se extendieron dos veces hasta el 1 de julio para frenar el virus, ya que el continente fue sentenciado a tres meses de prisión.
«Las discusiones se están llevando a cabo muy intensamente» para alcanzar un consenso a tiempo para el 1 de julio, dijo Adalbert Jahnz, portavoz de la Comisión Europea, el ejecutivo del bloque. Llamó al proceso «francamente, un trabajo a tiempo completo».
Los Estados unidos. La Agencia de Enfermedades Infecciosas, el Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades, advirtió a los negociadores que el número de casos depende tanto del nivel de veracidad y escrutinio en cada país que es difícil responder por ellos, dijeron las autoridades. quien participó en las conversaciones.
Por ejemplo, China ha sido acusada de retener información y manipular la cantidad de infecciones que se divulgan al público. Los números de casos son muy bajos en partes de los países en desarrollo, pero es difícil determinar si proporcionan una imagen precisa con pruebas limitadas.
En los Estados Unidos, los comentarios del presidente Trump en un mitin de fin de semana en Tulsa mostraron lo fácil que es manipular los números de casos de un país, creyendo que las pruebas nacionales son demasiado amplias.
«Si prueba hasta este punto, encontrará más personas, encontrará más casos», dijo Trump a sus seguidores. «Entonces le dije a mi gente:» Por favor, ralentice las pruebas. «Prueban y prueban».
Las embajadas europeas en todo el mundo podrían participar para revisar o evaluar los datos que informarían la lista final, dijeron los negociadores. Otro indicio de que la lista podría ser bastante corta si los diplomáticos europeos decían en las embajadas que los números informados no eran confiables.
Muchos países de la UE están desesperados por reabrir sus fronteras a los visitantes de fuera de la región para ahorrar turismo y aumentar los ingresos de las aerolíneas, dejando abiertas sus propias fronteras. Algunos ya han comenzado a recibir visitantes de fuera del bloque.
Por otro lado, algunas naciones europeas, incluida Dinamarca, no están dispuestas a permitir visitantes externos de ciudadanos no pertenecientes a la UE. Países y es probable que continúen esta política después del 1 de julio.
Alemania, Francia y muchos otros E.U. Las naciones quieren permitir viajeros no europeos, pero también les preocupa que los países individuales optimicen la lista de seguridad o acepten viajeros de países excluidos, dijeron las autoridades.
Monika Pronczuk informó desde Bruselas y Albert Sun desde Nueva York.