Una nueva política para buenos vecinos.

Por Medea Benjamin y Steve Ellner

La política de los Estados Unidos hacia Venezuela fue un fiasco. Sin embargo, el equipo de cambio de régimen de Trump no ha podido destituir al presidente Maduro y se encuentra en un autoproclamado presidente, Juan Guaidó, a quien el presidente Trump supuestamente llamó «un niño» que «no tiene» lo que se necesita «El pueblo venezolano pagó un alto precio por la debacle de Trump, que incluyó sanciones económicas debilitantes e intentos de golpes de estado. Esto también se aplica a la reputación internacional de Estados Unidos, ya que tanto las Naciones Unidas como la UE han pedido que se levanten las sanciones durante la pandemia. tienen, pero los Estados Unidos se negaron a hacerlo.

Este es solo un ejemplo de una serie de medidas catastróficas contra América Latina. La administración Trump ha desempolvado la doctrina Monroe del siglo XIX que somete a las naciones de la región a los intereses de los Estados Unidos. Pero como en siglos anteriores, los intentos de gobernar de los Estados Unidos se enfrentan a la resistencia popular en todo momento.

En lugar de continuar este camino imperial de confrontación interminable, los responsables políticos de los Estados Unidos deben detener, recalibrar y rediseñar un enfoque completamente nuevo de las relaciones interamericanas. Esto es particularmente urgente ya que el continente se encuentra en una crisis de coronavirus y una recesión económica que se ve exacerbada por los bajos precios de los productos básicos, una industria turística al revés y el agotamiento de las transferencias externas.

Un buen punto de referencia para la remodelación de la política es la «Política del buen vecino» de Franklin Delano Roosevelt en la década de 1930, que fue una ruptura repentina con el intervencionismo de la época. El FDR renunció a la «diplomacia de las cañoneras» en la que se enviaron marines a toda la región para hacer cumplir la voluntad de los Estados Unidos. Aunque sus políticas fueron criticadas por no ir lo suficientemente lejos, trajo a los marines estadounidenses de Nicaragua, Haití y la República Dominicana y desechó la incorporación de Platt, lo que permitió a Estados Unidos intervenir unilateralmente en los asuntos cubanos.

¿Cómo sería una buena política de vecindad para el siglo XXI? Aquí hay algunos tablones clave:

El fin de la intervención militar. El uso ilegal de la fuerza militar ha sido un sello distintivo de la política estadounidense en la región, como lo demuestra el uso de infantes de marina en la República Dominicana en 1965, Granada en 1983 y Panamá en 1989. Participación en acciones militares que condujeron al golpe de estado en Guatemala en 1954 y la desestabilización en Nicaragua en la década de 1980; Apoyo a los golpes de estado en Brasil en 1964, Chile en 1973 y en otros lugares. Una política de buenos vecinos no solo renunciaría al uso de la fuerza militar, sino también a la amenaza de tal violencia (como en «Todas las opciones están sobre la mesa»), especialmente porque tales amenazas son ilegales según el derecho internacional.

El ejército estadounidense también se siente intimidado en forma de bases estadounidenses que conforman el continente desde Cuba hasta Colombia y más al sur. Estas instalaciones a menudo son rechazadas por las comunidades locales, como el caso de la base de Manta en Ecuador, que cerró en 2008, y la oposición en curso a la base de Guantánamo en Cuba. Las bases estadounidenses en América Latina son una violación de la soberanía local y deben cerrarse, ordenar y devolver la tierra a sus legítimos propietarios.

Otra forma de intervención militar es la financiación y capacitación de las fuerzas militares y policiales locales. La mayor parte de la ayuda estadounidense enviada a América Latina, particularmente a América Central, se usa para financiar las fuerzas de seguridad, lo que conduce a la militarización de la policía y las fronteras, y a una mayor brutalidad policial, ejecuciones extrajudiciales y opresión de los migrantes. La escuela de entrenamiento en Ft. Benning, Georgia, anteriormente conocida como la Escuela de las Américas, se graduó de algunos de los peores violadores de derechos humanos del continente. Incluso hoy, las fuerzas armadas entrenadas por los Estados Unidos están involucradas en abusos masivos, incluido el asesinato de activistas como Berta Cáceres en Honduras. Los programas estadounidenses para combatir las drogas, desde la iniciativa de Mérida en México hasta el plan de Colombia, no han detenido el flujo de drogas, sino que han vertido enormes cantidades de armas en la región y han provocado más asesinatos, torturas y violencia de pandillas. Los gobiernos latinoamericanos deben limpiar sus propias fuerzas policiales nacionales y conectarlas con las comunidades. Esta es una forma más efectiva de combatir el narcotráfico que la militarización patrocinada por Washington. La mayor contribución que Estados Unidos puede hacer para poner fin a la crisis de drogas en América Latina es tomar medidas para controlar el mercado estadounidense de estas drogas a través de una regulación y reforma responsables.

No más interferencias políticas. Si bien el público estadounidense se sorprendió por las acusaciones de interferencia rusa en sus elecciones, este tipo de interferencia es un hecho en América Latina. USAID y el National Endowment for Democracy (NED), fundado en 1983 como una alternativa neutral a la CIA, gastan millones de dólares de los contribuyentes para socavar los movimientos progresistas. Por ejemplo, después de que Hugo Chávez fuera elegido en 1998, el NED aumentó su apoyo a los grupos conservadores en Venezuela (que se ha convertido en el principal receptor latinoamericano de la Fundación) antes de los intentos de cambio de régimen.

Desafortunadamente, la definición de democracia del Departamento de Estado incluye el capitalismo de libre mercado, que se refleja en relaciones especiales con gobiernos conservadores que priorizan los intereses de la élite y las empresas estadounidenses. Bajo Trump, esto significó que los aliados más cercanos de Washington son gobiernos de derecha en el espectro político, acusados ​​de violaciones manifiestas de los derechos humanos: Jair Bolsonaro en Brasil, Ivan Duque en Colombia, Jeanine Anez en Bolivia, Sebastian Pinera en Chile y Nayib Bukele en El Salvador. Una nueva política para buenos vecinos seguiría el ejemplo de las Naciones Unidas y la ideología no permitiría determinar las relaciones con otras naciones.

El fin del chantaje económico. El gobierno de los Estados Unidos está utilizando la presión económica para hacer cumplir su voluntad. La administración Trump amenazó con poner fin a las transferencias a México para hacer concesiones sobre inmigración al gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Una amenaza similar persuadió a muchos votantes en las elecciones presidenciales de El Salvador de 2004 para que no votaran por el candidato de extrema izquierda del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).

Estados Unidos también ejerce una coerción económica contra los gobiernos socialistas de Cuba, Venezuela y Nicaragua. En los últimos 60 años, los gobiernos de los Estados Unidos han sancionado a Cuba, una política que no ha llevado con éxito al cambio de régimen, pero ha dificultado las condiciones de vida del pueblo cubano. Lo mismo se aplica a Venezuela, donde, según un estudio, más de 40,000 venezolanos murieron por las consecuencias de las sanciones entre 2017 y 2018. Con el virus corona, estas sanciones se han vuelto aún más mortales. Una buena política de vecindad levantaría las sanciones económicas contra las tres naciones y las ayudaría a recuperarse económicamente.

Apoyar políticas comerciales que saquen a las personas de la pobreza y protejan el medio ambiente. Los acuerdos de libre comercio de Estados Unidos con América Latina han sido buenos para las élites y las empresas estadounidenses, pero han aumentado la desigualdad económica, han socavado los derechos laborales, destruido el sustento de los pequeños agricultores, promovido la privatización de los servicios públicos y comprometido la soberanía nacional. Cuando las naciones endeudadas solicitan préstamos de instituciones financieras internacionales, los préstamos dependen de la introducción de una política neoliberal que exacerbe todas estas tendencias.

Cuando se trata del medio ambiente, el gobierno de los EE. UU. A menudo se ha alineado con los intereses mundiales del petróleo y la minería cuando las comunidades locales de América Latina y el Caribe han cuestionado proyectos de materias primas que amenazan su medio ambiente y representan una amenaza para la salud pública. Necesitamos iniciar una nueva era de cooperación en energía y recursos naturales, donde las fuentes de energía renovable, los empleos verdes y la buena responsabilidad ambiental tengan prioridad.

Con la crisis económica provocada por el virus de la corona, las protestas que sacudieron a América Latina antes de la pandemia volverán con todas sus fuerzas, a menos que los países puedan buscar alternativas a la política neoliberal. Una nueva política para buenos vecinos dejaría de imponer condiciones económicas a los gobiernos latinoamericanos y pediría al Fondo Monetario Internacional que hiciera lo mismo. Un ejemplo de cooperación internacional es la «Iniciativa Belt and Road» de China, que a pesar de algunas desventajas ha generado buena voluntad en el sur global al priorizar las inversiones en proyectos de infraestructura muy necesarios sin restringir su financiamiento a ningún aspecto de la política gubernamental.

Política de inmigración humana. A lo largo de la historia, las autoridades de los Estados Unidos se han negado a asumir la responsabilidad de cómo los Estados Unidos han impulsado la migración masiva hacia el norte, incluidos los acuerdos comerciales injustos, el apoyo del dictador, el cambio climático, el uso de drogas y las exportaciones de pandillas. En cambio, los inmigrantes fueron utilizados como fuente de mano de obra barata y maltratados y difamados según los vientos políticos. El presidente Obama fue el principal deportador; El presidente Trump encerró a niños, construyó muros y bloqueó caminos para solicitantes de asilo. Una política de buenos vecinos reduciría el ICE y los crueles centros de deportación. proporcionaría un camino a la ciudadanía para los 11 millones de inmigrantes indocumentados en los Estados Unidos; y respetaría los derechos humanos internacionales para solicitar asilo.

Reconocimiento de los aportes culturales de América Latina. El aparente desprecio del presidente Trump hacia los latinoamericanos e inmigrantes, incluido su llamado a construir un muro «pagado por México», ha elevado la postura racista de su base. Una nueva política en América Latina no solo contrarrestaría el racismo, sino que también promovería la riqueza cultural excepcional de la región. La reciente controversia en torno a la extensa publicidad comercial de la novela American Dirt, escrita por un autor estadounidense sobre la experiencia de la inmigración mexicana, es un ejemplo de subestimación del talento al sur de la frontera. Las contribuciones de los pueblos indígenas del continente también deben ser reconocidas y compensadas de manera justa, como los remedios centenarios que a menudo utilizan las compañías farmacéuticas con sede en los Estados Unidos.

Según el Centro de Investigación Pew, la proporción de latinoamericanos que calificaron a Estados Unidos disminuyó positivamente del 66% al 47% en los dos años antes de que Trump asumiera el cargo. Estos porcentajes continuaron su fuerte descenso bajo la presidencia de Trump. Algunas concesiones económicas no revertirán la tendencia.

Con la posibilidad de un cambio en la Casa Blanca, CODEPINK, el Centro de Política Económica e Investigación (CEPR) y otras organizaciones progresistas escriben una carta al candidato presidencial Joe Biden que comienza: «Esperamos que su administración adopte una nueva Política de Buen Vecino» basada en los «principios de no interferencia y no interferencia, respeto mutuo y aceptación de nuestras diferencias».

Una expresión integral de buena voluntad en la forma de una nueva política para los buenos vecinos encontrará resistencia de intereses económicos y militares legítimos, así como de aquellos que están convencidos de argumentos racistas. Pero la gran mayoría de las personas en los Estados Unidos no tiene nada que perder y, de hecho, mucho que ganar. Las amenazas universales como el virus de la corona y la crisis climática nos han enseñado los límites de las fronteras y deberían servir como incentivo para desarrollar una política para los buenos vecinos para el siglo XXI basada en estos principios de no injerencia y respeto mutuo.

Medea Benjamin es cofundadora de CODEPINK for Peace y del grupo de derechos humanos Global Exchange. Es autora de 10 libros, incluidos cinco libros sobre América Latina.

Steve Ellner es editor gerente asociado de Perspectivas latinoamericanas. Su extractivismo latinoamericano revisado: dependencia, nacionalismo de recursos y resistencia de perspectiva amplia (Rowman y Littlefield) se lanzará a finales de este año.