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L.etícia Larcher tuvo un año difícil. Como coordinador técnico en un instituto de conservación en los vastos humedales del Pantanal en el oeste de Brasil, Larcher enfrentó una inundación récord de incendios forestales en 2020 que destruyeron un increíble 22% del Pantanal, un área aproximadamente doce veces el tamaño de Rhode Island llena de otros más raros. Fauna incluyendo jaguares y guacamayos. También ha sido testigo de otra temporada de incendios devastadora que rompió la parte de la selva amazónica de Brasil, la peor en diez años.

Y para colmo, el ministro de Medio Ambiente de Brasil, Ricardo Salles, agregó el lunes otro de los paisajes únicos del país en la preocupación de Larcher. Salles anunció el fin de dos salvaguardias legales para los manglares costeros y los bosques de resta, argumentando que las salvaguardas eran «demasiado restrictivas» y «sofocaban el desarrollo económico».

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Su decisión fue rápidamente suspendida por un tribunal federal luego de que se presentó una demanda alegando que violaba el derecho constitucional de los brasileños a un medio ambiente ambientalmente equilibrado. Aún así, la medida abrió un nuevo campo de batalla en una de las guerras más reñidas en Brasil bajo el presidente de extrema derecha Jair Bolsonaro..

«Es muy frustrante», dice Larcher, señalando que estudió manglares y bosques de restinga para su doctorado antes de unirse a los esfuerzos de conservación en el Pantanal. Ambos están compuestos por plantas arbustivas y resistentes que los científicos creen que son importantes para proteger la tierra de la erosión costera, proteger la biodiversidad y secuestrar carbono de la atmósfera para frenar el efecto invernadero. «Salles es el ministro de Medio Ambiente: su trabajo es tomar decisiones para el medio ambiente, no para otros grupos».

No es exactamente inesperado de Salles, apodado «El Terminator» entre los activistas climáticos brasileños. El hombre de 45 años, que fue designado por Bolsonaro en diciembre de 2018, ha liderado una campaña fundamental para reformar las instituciones ambientales de Brasil y relajar las regulaciones.

Un voluntario apagó un incendio en Transpantaneira, la carretera que cruza el Pantanal cerca de Pocone en el estado brasileño de Mato Grosso, el 11 de septiembre.

Un voluntario apagó un incendio en Transpantaneira, la carretera que cruza el Pantanal cerca de Pocone en el estado brasileño de Mato Grosso, el 11 de septiembre.

Andre Penner – AP

Los bomberos están trabajando para apagar los incendios forestales en el área de Porto Jofre el 14 de septiembre.

Los bomberos están trabajando para apagar los incendios forestales en el área de Porto Jofre el 14 de septiembre.

Mauro Pimentel – AFP / Getty Images

Una garza cocoi en una sección dañada del Pantanal el 13 de septiembre.

Una garza cocoi en una sección dañada del Pantanal el 13 de septiembre.

Mauro Pimentel – AFP / Getty Images

En mayo, Salles grabó un video de una reunión ministerial publicada como parte de una investigación de la Corte Suprema sobre Bolsonaro, y le dijo al presidente que usara las preocupaciones de los medios sobre la pandemia de COVID-19 para «hacer cumplir y para cambiar y simplificar los estándares. “En julio, la Fiscalía Federal solicitó la destitución de Salles alegando que estaba» violando su deber de proteger el medio ambiente «. El caso aún no ha sido examinado y el fiscal lo remitió nuevamente a un tribunal federal el lunes.

Los activistas dicen que Salles está trabajando para apaciguar ciertas áreas comerciales que son una parte vital de la base de apoyo del presidente. «Está haciendo exactamente el trabajo para el que fue utilizado allí», dice Rômulo Batista, portavoz de la campaña Amazon de Greenpeace Brasil. «Como resultado, es de lejos el peor ministro de Medio Ambiente desde el regreso de Brasil a la democracia» hace más de 30 años. «

El humo sale de los incendios cerca de la calle Transpantaneira el 14 de septiembre.

El humo sale de los incendios cerca de la calle Transpantaneira el 14 de septiembre.

Mauro Pimentel – AFP / Getty Images

En octubre, un joven de 17 años El activista climático irrumpió en una audiencia pública en el Congreso brasileño para entregar un trofeo a Salles. LeyóO Exterminador do Futuro– el nombre brasileño de la película posapocalíptica de 1984 El terminador. Otros han utilizado el nombre para referirse al trabajo de Salles como ministra, incluida la exministra de Medio Ambiente Marina Silva cuando ella y otros siete exministros de Medio Ambiente que habían servido en gobiernos brasileños de todo el espectro político advirtieron sobre la velocidad a la que Bolsonaro y Salles vuelven a trabajar.

Antes de su nombramiento para el gobierno federal, Salles fue el jefe del Ministerio de Medio Ambiente del Estado de São Paulo, donde fue condenado por un tribunal estatal por «deshonestidad administrativa», incluido su papel en el cambio de mapas en un plan ambiental estatal en beneficio de las empresas mineras. En ese momento, dijo que planeaba apelar la decisión.

Ricardo Salles, ministro de Medio Ambiente de Brasil, habla con periodistas en Sao Paulo en agosto de 2019. Los activistas dicen que Salles está trabajando para apaciguar ciertas áreas comerciales que son una parte crucial de la base de apoyo de Bolsonaro.

Ricardo Salles, ministro de Medio Ambiente de Brasil, habla con periodistas en Sao Paulo en agosto de 2019. Los activistas dicen que Salles está trabajando para apaciguar ciertas áreas comerciales que son una parte crucial de la base de apoyo de Bolsonaro.

Rodrigo Capote – Bloomberg / Getty Images

Según un estudio del Observatorio del Clima, una red de grupos de la sociedad civil brasileña, este año Salles ha gastado menos del 0,4% del presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente en iniciativas de política federal. El ministro ha despedido a un gran número de funcionarios, incluidos los que no están de acuerdo con decisiones controvertidas, y ha dejado vacantes. En los últimos meses, medios medioambientales como Mongabay informó que los trabajadores de las agencias ambientales fueron intimidados por hablar con los medios de comunicación. En mayo de este año, Salles intentó traspasar el derecho a ceder tierras forestales a empresas privadas del Ministerio de Medio Ambiente al Ministerio de Agricultura. La medida fue bloqueada por un tribunal federal que dijo que requería aprobación legislativa. Mientras tanto, Ibama, la agencia ambiental que depende del Ministerio de Salles, ha relajado las reglas que permiten la exportación de madera talada ilegalmente, uno de los principales impulsores de la deforestación en la Amazonía.

En declaraciones a CNN Brasil el lunes sobre su reciente reducción de los manglares y restas, Salles dijo que la protección costera existente es un «caso puntual» de una «política construida a partir de cierto tipo de radicalismo» en la que ha estado desde que llegó al poder. trató de deshacer. En su opinión, las complejas regulaciones ambientales burocráticas de Brasil están limitando el desarrollo del país y deben simplificarse. Argumenta que las restricciones sobre los manglares y el gas residual en realidad fomentan el crimen y la degradación ambiental ilegal al limitar las oportunidades económicas para las comunidades y dejar áreas sin presencia humana para monitorear. Citando al ministro de Economía de Bolsonaro, Paulo Guedes, Salles dijo a la estación: «La pobreza es el peor enemigo del medio ambiente». (La oficina de Salles no respondió a la solicitud de comentarios de TIME).

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Otro pilar de la filosofía ambiental del ministro es la creencia de que si la comunidad internacional está preocupada por la degradación ambiental en Brasil, debería pagar para detenerla. Como el presidente Bolsonaro le dijo a la canciller Angela Merkel el año pasado que debería «reforestar Alemania» en lugar de preocuparse por el Amazonas, ha atacado a los extranjeros que intervienen en el negocio ambiental brasileño. En septiembre, luego de que Leonardo DiCaprio compartiera un video criticando la deforestación en la Amazonía, Salles le dijo en Twitter que «pusiera su dinero donde está su boca» y patrocinara un parque brasileño. Esta semana anunció que crearía un nuevo mercado privado de carbono esta semana, donde las empresas europeas pagarán a Brasil por proyectos ambientales para compensar sus emisiones de carbono, una idea que los expertos en clima consideran profundamente problemática.

Para los críticos, la agenda de Salles solo está destinada a grupos que apoyan políticamente a su jefe. Según Marcio Astrini, Director Ejecutivo del Observatorio del Clima, estos grupos incluyen desarrolladores e intereses de agronegocios que se beneficiarían de una relajación de las regulaciones de la tierra, así como grupos que quieren apoderarse ilegalmente de tierras en la Amazonía para cultivar o recolectar oro. Los medios brasileños han informado que Salles mantuvo reuniones con acaparadores de tierras ilegales y buscadores de oro en el cargo.

Se cuidará de un ciervo el 17 de septiembre.

Se cuidará de un ciervo el 17 de septiembre.

Mauro Pimentel – AFP / Getty Images

Los reclusos organizan comida para distribuir a los animales el 19 de septiembre.

Los reclusos organizan comida para distribuir a los animales el 19 de septiembre.

Mauro Pimentel – AFP / Getty Images

Los agricultores esperan reunirse con los políticos el 19 de septiembre para discutir los incendios récord en el Pantanal durante la estación seca.

Los agricultores esperan una reunión con los políticos el 19 de septiembre para discutir los incendios récord en el Pantanal durante la estación seca.

Mauro Pimentel – AFP / Getty Images

Batista de Greenpeace dice que la política de Brasilia está contribuyendo directamente a los incendios en el Amazonas y el Pantanal. Medidas como el debilitamiento de la legislación maderera y la falta de financiación de los esfuerzos de protección ambiental tienen efectos significativos. Pero también, dice, Salles tiene un «[culture] la impunidad que tenemos en Brasil para quienes cometen delitos ambientales. “Se paga menos del 5% de las multas de Ibama, dice.

En el Pantanal, tanto los gobiernos estatales como las autoridades federales han enviado bomberos para ayudar a combatir las llamas. (El Instituto Homem Pantaneiro, donde trabaja Larcher, está recaudando dinero para mantener un departamento de bomberos permanente para cuidar el Pantanal, ya que es probable que el cambio climático empeore los incendios en el próximo año).

Sin embargo, según Larcher, se podría haber hecho mucho más para evitar la devastación de este año. El gobierno no financió adecuadamente medidas como la remoción de vegetación muerta en áreas públicas, lo que habría frenado la propagación de los incendios. “El Parque Nacional Pantanal de Mattogrossense tiene 135.000 hectáreas y cuenta con dos empleados. ¿Cómo van a hacer todo el trabajo, la gestión y la prevención por sí mismos para asegurarse de que estas áreas no se incendien? »

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Doce fiscales firmó la moción de julio para destituir a Salles, acusando al ministro de intentar «desmantelar las estructuras institucionales y normativas de las agencias federales de protección ambiental». El Ministerio de Medio Ambiente desestimó a los fiscales como «obviamente sesgados política e ideológicamente en un claro intento de interferir en la política pública del gobierno federal». El caso aún no ha sido escuchado.

Sin embargo, Astrini del Observatorio del Clima dice que es poco probable que destituir a Salles resuelva los problemas ambientales de Brasil. “Salles es un muy buen empleado. Es muy importante que intenten sacarlo, pero si se va, Bolsonaro elegirá a otra persona para completar su agenda. «

La mejor esperanza que tienen los ambientalistas brasileños al apegarse a las medidas de protección podría estar en el poder judicial. Los tribunales federales han bloqueado un cambio de reglas por parte de la agencia gubernamental de derechos indígenas FUNAI, que habría permitido a los acaparadores de tierras indígenas registrar oficialmente su propiedad. Los grupos ambientalistas y los partidos políticos están cuestionando varias decisiones de Salles en los tribunales, incluida su falta de uso de los fondos a su disposición, la flexibilización de las regulaciones sobre madera de Ibama y ahora la eliminación de la protección de los humedales costeros.

Un caimán muerto en los humedales el 12 de septiembre.

Un caimán muerto en los humedales el 12 de septiembre.

Mauro Pimentel – AFP / Getty Images

La impresión internacional también está demostrando ser otra herramienta importante. En julio, 29 empresas globales enviaron una carta abierta al vicepresidente Hamilton Mouraou advirtiéndoles que no podrían invertir en Brasil si «existe un riesgo inaceptable de contribuir a graves abusos ambientales o de derechos humanos». Poco después de reunirse con un grupo de ejecutivos corporativos, el gobierno anunció una prohibición de 120 días para iniciar incendios en el Amazonas, el doble de la moratoria impuesta originalmente en 2019. La prohibición no se aplicó lo suficiente para evitar que cerca de 30.000 incendios se extendieran por la selva tropical en agosto. Sin embargo, el riesgo de perder un acuerdo comercial con la Unión Europea podría generar más concesiones con varios países de la UE. Los Estados miembros expresaron su preocupación por el impacto en Amazon en septiembre.

Dadas las declaraciones públicas hechas por Bolsonaro y Salles sobre el poder judicial y la comunidad internacional, dice Astrini, estas presiones no cambiarán fundamentalmente su agenda. «No vamos a cambiar sus opiniones reales sobre el medio ambiente», dice Astrini. «Pero con suficiente presión posiblemente podamos neutralizar las influencias ambientales que causan».

Para Larcher, que está investigando la destrucción en el sitio del Pantanal, el futuro de la protección ambiental en Brasil es sombrío. «Es muy difícil ser optimista en este momento», dice. «No somos mucha gente con poco dinero y mucho trabajo. El fuego te hace pensar ¿dónde terminará?»

Escribir a Ciara Nugent en [email protected].



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