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KABUL, Afganistán – Tres presidentes de Estados Unidos y 19 años después, es el turno del presidente electo Joseph R. Biden de heredar la guerra estadounidense en Afganistán. La pregunta que deja a los afganos colgando es qué tan rápido retirará las tropas.

Es un momento extremadamente difícil para Afganistán. Las tropas estadounidenses que honran el acuerdo del presidente Trump con los talibanes todavía están saliendo del país a pesar del estancamiento en las conversaciones de paz entre la insurgencia y el gobierno afgano y una ola de ofensivas talibanes intensificadas cerca de ciudades clave.

Los funcionarios en Kabul saben muy bien que los estadounidenses están cansados ​​de la guerra, un hecho que es evidente por la casi ausencia del tema en los debates presidenciales y por la aparente aprobación de Biden del deseo del presidente Trump de salir de Afganistán.

«Es hora de poner fin a las guerras eternas que le han costado a Estados Unidos una sangre y un tesoro inconmensurables», escribió Biden en Foreign Affairs a principios de este año. «Como he argumentado durante mucho tiempo, deberíamos traer a casa a la gran mayoría de nuestras tropas de las guerras en Afganistán y Medio Oriente y definir estrictamente nuestra misión de derrotar a Al Qaeda y al Estado Islámico (o ISIS)».

Aun así, los funcionarios afganos en Biden dijeron que esperaban atraer a un aliado menos caprichoso y más comunicativo, aunque saben que es poco probable que detenga la retirada.

«Sabemos que no habrá un cambio de sentido en el lado estadounidense con la retirada de las tropas de Afganistán», dijo Nargis Nehan, ex ministro de Minas y Petróleo del presidente Ashraf Ghani. «Pero bajo el liderazgo de la administración Biden, esperamos y creemos que esto se hará con una estrategia mucho más responsable que la administración Trump».

Tanto en Kabul como en Washington, los funcionarios al tanto de los informes de seguridad dijeron que existía el temor de que el presidente Trump pudiera intentar acelerar una retirada de tropas a gran escala en sus últimos días en el cargo, a pesar de la cantidad de infraestructura estadounidense que aún se encuentra en el país. , sería físicamente imposible de eliminar en enero, según funcionarios de seguridad.

Una sacudida en el Pentágono en los últimos días mientras el presidente Trump intentaba negar su derrota electoral ha creado más confusión sobre el tema. Funcionarios de seguridad dijeron que el comandante estadounidense en Afganistán, general Austin S. Miller, viajó a Washington para realizar consultas el jueves.

Un portavoz de la misión encabezada por Estados Unidos en Afganistán, el coronel Sonny Leggett, negó que el general Miller fuera a Washington para realizar consultas y en cambio dijo que estaba en «viajes preplanificados».

Los comandantes estadounidenses han tenido cuidado de no dañar públicamente al presidente Trump, pero han advertido que es importante condicionar la retirada a que los talibanes cumplan sus promesas.

Los funcionarios afganos también instan públicamente a Biden a que apoye mejor las estancadas conversaciones de paz en Qatar, que algunos afganos creen que la administración Trump ha llevado demasiado lejos sin la protección adecuada. El lunes, el segundo vicepresidente de Afganistán, Sarwar Danesh, pidió al nuevo gobierno de Biden que revisara el proceso de paz afgano y ejerciera más presión sobre los talibanes para que negocien de manera justa.

Hace una década, como vicepresidente de la administración Obama, Biden era el escéptico interno de la guerra y presionó contra el enorme aumento en Afganistán que comenzó en 2009.

Durante años, los políticos y funcionarios estadounidenses compararon la tarea de construir nuevas instituciones gubernamentales y fuerzas de seguridad modernas en Afganistán en medio de una guerra con la tarea de construir un avión en pleno vuelo. En 2009, Biden adoptó un enfoque diferente: centrarse en las amenazas terroristas internacionales en Afganistán y poco más.

«No creo que haya cambiado de opinión desde entonces: para salir de Afganistán, dejar que los afganos se gobiernen a sí mismos, pero mantener una ligera huella antiterrorista, principalmente para salvaguardar los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos». dijo Tamim Asey, ex viceministro de Defensa afgano durante el gobierno de Ghani.

Este enfoque, mantener a un pequeño número de tropas en Afganistán como una fuerza antiterrorista para mantener a raya a los leales a al-Qaeda y al Estado islámico, ha sido defendido por el Pentágono y algunos legisladores estadounidenses.

En el acuerdo del 29 de febrero con Estados Unidos que inició la retirada de las tropas, los talibanes acordaron separarse públicamente de al-Qaeda, que estaba bajo la protección del gobierno talibán cuando lanzó los ataques terroristas el 1 de septiembre. Comenzó septiembre y los grupos terroristas utilizan el territorio afgano como refugio. Sin embargo, la retirada de las tropas continuó, a pesar de que un líder de Al Qaeda fue asesinado en un distrito controlado por los talibanes en el este del país el mes pasado y no hubo evidencia de una ruptura crítica entre los grupos.

Los funcionarios y analistas afganos esperan que Biden sea más cauteloso y que no sea probable que Afganistán abandone a los talibanes y a los países vecinos que interfieren.

«El compromiso de derrotar a al-Qaeda y al Estado Islámico es parte de la fórmula afgana para la estabilidad a largo plazo y juega un papel importante aquí», dijo Orzala Nemat, investigadora independiente en Afganistán. «Una presencia simbólica de las fuerzas armadas internacionales compensa esta posición muy débil de Afganistán en la región, que está rodeada de potencias nucleares».

Biden «conoce Afganistán, ha estado aquí una docena de veces como senador y ha interactuado con muchos líderes afganos», dijo Asey, ex subsecretario de Defensa.

Los funcionarios afganos se dieron cuenta rápidamente de que Biden y el presidente Ghani eran amigos desde hace mucho tiempo. Pero Asey dijo que Biden ha tenido tensiones con otros funcionarios afganos clave en el pasado, en particular con el ex presidente Hamid Karzai, para quien dijo que Pakistán era «50 veces más importante» para Estados Unidos que Afganistán, y a quien dijo. Conferencia sobre corrupción.

Una forma en que los funcionarios afganos esperan que Biden pueda marcar la diferencia es simplemente tomar en serio sus preocupaciones. Algunos funcionarios afganos dijeron que se sintieron intimidados por Trump y los funcionarios estadounidenses para que aceptaran términos con los talibanes que no aceptaron, particularmente con respecto a las liberaciones masivas de prisioneros talibanes.

Los activistas de derechos humanos dijeron que también les preocupaba que el proceso de paz incluyera una protección insuficiente para las mujeres y las minorías étnicas y religiosas. Esperan que la vicepresidenta electa de Estados Unidos, Kamala Harris, también pueda ser una voz importante.

«Esperamos que sea una firme defensora de las mujeres afganas en la administración Biden», dijo Nehan, ex ministra de minas de Harris. «Nos sentimos abandonados por la administración Trump».

«Los logros en materia de derechos de las mujeres de los que estamos hablando no son exclusivos de las mujeres afganas, es un logro universal en el que todos tenemos nuestra propia participación y responsabilidad de proteger», agregó.

Si bien alrededor de 4.500 soldados estadounidenses todavía se encuentran en Afganistán, los funcionarios talibanes han insinuado que el acuerdo de febrero colapsaría si la administración entrante de Biden ampliara la presencia de las fuerzas estadounidenses en el país, incluidas las fuerzas antiterroristas.

Pero por ahora, los líderes talibanes observarán y esperarán mientras sus combatientes continúan con sus ofensivas.

Estados Unidos ha respondido con un aumento de los ataques aéreos en defensa de las fuerzas armadas afganas. Si bien esto estaba permitido bajo el acuerdo de febrero, cualquier cosa drásticamente más bajo un nuevo gobierno, como el ataque a los talibanes detrás de sus líneas del frente, podría anular el acuerdo.

Octubre fue el mes más mortífero en Afganistán para los civiles desde septiembre de 2019, según el New York Times, con al menos 212 civiles muertos.

En un comunicado, los talibanes calificaron las elecciones estadounidenses y su resultado como un «problema interno de Estados Unidos».

«El Emirato Islámico quisiera enfatizar al presidente estadounidense recién elegido y al futuro gobierno que la implementación del acuerdo es el instrumento más sensato y efectivo para poner fin al conflicto entre nuestros dos países», dijo el comunicado.

Pero Qari Mohammad Farooq, gobernador del sombrío distrito de los talibanes en la provincia de Jowzjan, lo dejó claro.

«Escuché que Joe Biden ganó, pero ninguno de ellos es bueno para nosotros», dijo Farooq. «No me importa quién ganó, pero lo importante es que tienen que irse».

La cobertura fue aportada por Najim Fahim de Kabul, Taimoor Shah de Kandahar y Eric Schmitt de Washington.

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