Shinzo Abe: ¿nacionalista revisionista o realista pragmático?

¿Nacionalista revisionista o realista pragmático? La definición de Shinzo Abe y su legado después de su renuncia como el primer ministro de posguerra con más años de servicio en Japón comparte a los comentaristas tanto dentro de Japón como a nivel internacional.

Para sus críticos, Abe representa la actitud de una generación conservadora mayor que quiere minimizar el historial de guerra de Japón mientras persigue una política exterior potencialmente preocupante y excesivamente asertiva.

Para sus partidarios, el Primer Ministro ha reforzado la posición global del país y se ha dado cuenta de sus intereses nacionales al equilibrar sus ambiciones legítimas con su influencia como la tercera economía más grande del mundo.

En verdad, las dos imágenes del Sr. Abe son correctas.

Abe, un político conservador instintivo que trató de restaurar el orgullo de Japón en el país y en el extranjero, trabajó de manera constante durante sus ocho años para fortalecer la identidad nacional y las tradiciones históricas del país.

Reafirmó la posición del emperador en la vida civil japonesa (marcando el comienzo de la nueva era «Reiwa» y, en particular, ayudando a gestionar la transición a un nuevo emperador tras la abdicación del emperador Akihito en abril de 2019); lejos de narrativas históricas excesivamente autocríticas en los libros escolares; e intentó (en última instancia sin éxito) revisar la constitución de posguerra del país.

Esta agenda nacionalista era principalmente doméstica.

Por el contrario, en política exterior (ya sea en seguridad o política económica), Abe fue el epítome del pragmático.

Fortaleció las alianzas existentes (especialmente con Estados Unidos) y desarrolló nuevas alianzas con actores regionales y globales, tanto de democracias como de regímenes autoritarios, independientemente de sus inclinaciones ideológicas.

Los éxitos de Abe como Primer Ministro, como tantas otras carreras políticas, han sido el resultado de una combinación de suerte y sabios cálculos y tiempos de elección.

Sus victorias en seis campañas electorales (tres concursos de la cámara baja y tres de la cámara alta desde 2012) fueron facilitadas por los débiles y fragmentados partidos de oposición de Japón y el incesante enfoque de Abe en crear prosperidad económica para un electorado nacional que no es ideológico y tiene estabilidad de precios. Heimat sobre el aventurerismo en política exterior en el extranjero.

El éxito de Abe (como fue el caso de sus predecesores comparativamente reformistas como Junichiro Koizumi en la década de 2000 o Yasuhiro Nakasone en la década de 1980) se logró mediante reformas graduales y graduales, en lugar de desviarse abruptamente del modelo consensual de los japoneses. La política de posguerra encarnada.

En política de seguridad, los resultados de este enfoque cuidadoso y paso a paso se pueden ver en varias áreas clave.

Estos incluyen el establecimiento del Consejo de Seguridad Nacional de Japón (NSC) en 2013; la aprobación en 2014 de una nueva Ley de Secreto de Estado y disposiciones que permiten a las Fuerzas de Autodefensa japonesas participar en operaciones de seguridad colectiva; aumento anual del gasto en defensa de Japón (un 13% más que el mandato de Abe); el desarrollo de una doctrina de defensa más flexible; y la adquisición de nuevo y valioso hardware militar, incluidos aviones de combate F-35 y nuevos destructores clase Izumo equipados con helicópteros, que pueden mejorar las capacidades de proyección de poder regional de Japón.

A principios de este mes, el secretario de Defensa, Taro Kono, habló ambiciosamente sobre el potencial de Japón para unirse a la asociación de inteligencia Five Eyes entre el Reino Unido, Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda y Canadá, una indicación de cómo la «búsqueda proactiva de la paz» de Abe se ha convertido en la nueva normalidad. en la política exterior japonesa.

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A Abe se le debe atribuir el éxito de mantener una relación cercana con Donald Trump y utilizar la diplomacia como una herramienta para contrarrestar algunas de las tácticas de intimidación del presidente de Transaction de EE. UU.

Si bien Japón, como muchos aliados de EE. UU., Sigue bajo presión para aumentar su gasto en defensa y el apoyo del país anfitrión a las fuerzas estadounidenses, Abe ha evitado una guerra comercial debilitante con EE. UU. Y los cimientos de la alianza siguen siendo sólidos.

En términos de política exterior, Abe fue un innovador diplomático y demostró una capacidad de pensamiento estratégico que se alejaba drásticamente de los estrenos anteriores, que a menudo respondían a eventos externos o se inclinaban pasivamente a seguir el ejemplo de Washington.

Este cambio bajo la dirección del Sr. Abe se refleja en una serie de nuevas asociaciones estratégicas con India y Australia. Acuerdos de defensa con países del sudeste asiático; ambiciosas asociaciones bilaterales de defensa y exteriores con Gran Bretaña y Francia; y la formulación de una nueva visión del Indo-Pacífico para armonizar las políticas económicas y de seguridad con varios países de los océanos Pacífico e Índico.

La innovación en política exterior de Abe ha ido acompañada de una serie de audaces iniciativas comerciales multilaterales y bilaterales que han exigido que el Primer Ministro se enfrente a grupos de interés nacionales clave, especialmente dentro del sector agrícola.

Desempeñó un papel crucial en el fortalecimiento de la Asociación Transpacífica (TPP 11); aseguró un acuerdo comercial innovador con la Unión Europea en 2019; y negoció una serie de acuerdos financieros y de desarrollo con China en 2018.

Aunque Abe permaneció consciente de la amenaza geoestratégica que representa China, esto no debería bloquear la posibilidad de una cooperación pragmática con el presidente Xi Jinping.

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El pragmatismo también ha apuntalado el enfoque «Abenomics» del Primer Ministro para la gestión económica nacional y ha permitido la innovación en las «tres flechas» de las políticas fiscal, monetaria y estructural.

Aquí, sin embargo, el éxito probablemente fue menos sustancial y más presentable, en línea con el enfoque de la administración de Abe en la mensajería y la entrega.

Enfrentado al desafío de cambiar la confianza de las empresas y los consumidores, el producto interno bruto (PIB) de Japón se mantuvo por debajo del im durante el segundo trimestre de este año en 485 billones de yenes ($ 4.6 billones; £ 3.5 billones) Enero registró 504 billones de yenes. Marzo de 2013 Trimestre poco después de que el Sr. Abe asumiera el cargo.

A pesar de todos estos logros notables, la posición pública de Abe recibió un duro golpe el año pasado como resultado de un aumento impopular del impuesto a las ventas del 8% al 10% en 2019. una serie de escándalos de corrupción dañinos; Éxito parcial en el cumplimiento de la promesa de «womenomics»; y, sobre todo, un historial mixto al lidiar con la crisis del Covid-19 y la decepción asociada con el aplazamiento de los Juegos Olímpicos de 2020 en Tokio.

Dados los índices de aprobación del primer ministro y su gabinete a mediados de la década de 1930, su nivel más bajo desde 2012, no sorprende que Abe, que enfrenta la recurrencia de sus problemas de salud crónicos, haya decidido renunciar.

Sin duda, deja la arena política profundamente decepcionado por no haber logrado algunas de sus principales ambiciones políticas, en particular su preciado objetivo de revisar la Constitución y resolver disputas territoriales, incluidas las negociaciones con Rusia sobre los «territorios del norte» que quedaron de la Segunda Guerra Mundial. son.

Según Abe, el escenario político de Japón se mantendrá relativamente estable a corto plazo, con el Partido Liberal Democrático, dada su mayoría en ambas cámaras del parlamento japonés y la falta de compromiso formal, hasta el otoño de 2021.

Sin embargo, la batalla para suceder al Sr. Abe ya ha comenzado. Shigeru Ishiba, exministro de Defensa y rival de partido de Abe desde hace mucho tiempo, ya ha manifestado su intención de desafiar a la Premier League.

Ishiba tiene un gran atractivo público y su mensaje en favor de una mayor igualdad económica debería ser bien recibido por el público.

Sin embargo, la decisión sobre un sucesor la tomarán los miembros del partido (posiblemente incluidos los parlamentarios y los funcionarios de las prefecturas) que probablemente se vean influidos por una serie de factores.

Un candidato de continuidad como el exministro de Relaciones Exteriores Fumio Kishida (que es visto como indiscutido) o un miembro del partido como el Secretario en Jefe del Gabinete Yoshihide Suga podrían resultar efectivos.

Otras opciones comodín incluyen a Kono (que carece de fuerza de facción dentro del partido) y el ministro de Medio Ambiente, Shinjiro Koizumi, que sigue siendo popular entre los votantes pero cuya relativa juventud (39 años) puede contar en su contra.

En relación con los desafíos económicos y de seguridad que enfrenta Japón, es probable que cada uno de estos candidatos quiera reconocer y capitalizar los logros políticos verdaderamente sustanciales del Sr. Abe.

Los logros prácticos e incrementalistas del primer ministro saliente también están en línea con las tradiciones políticas del PLD y proporcionan la base más segura y menos polémica políticamente para cualquier líder futuro que busque reconstruir la confianza y ampliar el apoyo de un electorado japonés discriminatorio y no ideológico. necesita futuras elecciones parlamentarias.

Independientemente de las ambiciosas ambiciones nacionalistas, pero en el mejor de los casos parcialmente realizadas, de Abe, es probable que sus éxitos pragmáticos sean su legado perdurable.