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Un ministro del gobierno dijo que un nuevo proyecto de ley que modifica el acuerdo del Brexit del Reino Unido con la UE «violaría el derecho internacional».
Se han expresado preocupaciones sobre la introducción de legislación que puede cambiar partes del acuerdo de devolución negociado el año pasado.
El secretario de Irlanda del Norte, Brandon Lewis, admitió que hacerlo sería «específico y limitado» en contra del tratado.
La ex primera ministra Theresa May advirtió que el cambio podría dañar la «confianza» de Gran Bretaña en futuros acuerdos comerciales con otros estados.
El secretario permanente del Departamento Legal del Gobierno, Sir Jonathan Jones, ha anunciado que dejará el gobierno a la luz del proyecto de ley. Esto lo convierte en el sexto funcionario de alto rango en dejar Whitehall este año.
Se cree que Sir Jonathan, el fiscal en jefe del gobierno, creía que los planes iban demasiado lejos como para violar las obligaciones internacionales del gobierno.
El líder sindical Sir Keir Starmer condenó el proyecto de ley, acusando al No. 10 de «reabrir viejos argumentos que habían sido resueltos», diciendo que «el enfoque debería estar en conseguir uno». [trade] Trato hecho «con la UE.
El número 10 anunció el lunes que se introduciría una nueva ley de mercado único del Reino Unido que podría afectar las normas aduaneras y comerciales en Irlanda del Norte después del Brexit.
Downing Street dijo que solo proporcionaría «aclaraciones menores en áreas muy específicas», pero preocupaba a algunos en Bruselas y Westminster que el gobierno pudiera intentar enmendar el acuerdo de retirada que se convirtió en ley internacional cuando el Reino Unido abandonó la UE en enero. .
La disputa también se produce al comienzo de la octava ronda de acuerdos comerciales entre el Reino Unido y la UE después del Brexit.
Las dos partes están tratando de llegar a un acuerdo antes del final del período de transición el 31 de diciembre, según el cual Gran Bretaña cumplirá con las reglas de la Organización Mundial del Comercio si no se llega a un acuerdo.
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El negociador jefe del Reino Unido para el Brexit, Lord David Frost, pidió «realismo» a sus homólogos de la UE y dijo que «llevaría a casa nuestro mensaje claro de que tenemos que avanzar esta semana si queremos llegar a un acuerdo a tiempo».
La UE dijo que «haría todo lo posible». [its] Poder para llegar a un acuerdo «con el Reino Unido, pero» preparándose «para un escenario sin acuerdo.
El lunes, Boris Johnson dijo que si no se había llegado a un acuerdo en el Consejo Europeo del 15 de octubre, las dos partes deberían «seguir adelante» y aceptar la salida de Gran Bretaña sin ninguna de las dos.
La secretaria de Shadow Irlanda del Norte, Louise Haigh, dijo que era «profundamente preocupante» que el primer ministro «pareciera estar socavando las obligaciones legales de su propio acuerdo al introducir la nueva ley durante las negociaciones».
«Imperio de la ley»
El texto del nuevo proyecto de ley no se publicará hasta el miércoles, a pesar de la confirmación del gobierno de que analizará el tema del conocido como Protocolo de Irlanda del Norte, un elemento del acuerdo de readmisión que tiene como objetivo evitar que una frontera firme regrese a la isla de Irlanda. el Brexit.
Los aspectos prácticos del protocolo, que se ocupa de cuestiones de ayudas estatales (apoyo financiero a las empresas por parte de los gobiernos) y la necesidad de controles aduaneros sobre las mercancías, están siendo negociados actualmente por un comité conjunto Reino Unido-UE.
Pero Lewis dijo que el proyecto de ley tomaría «medidas limitadas y razonables para crear una red de seguridad» si las negociaciones fracasan.
Durante una pregunta urgente sobre el proyecto de ley, el presidente del Comité Judicial y diputado conservador Bob Neill dijo que «el respeto por el estado de derecho no es negociable».
Le preguntó al Sr. Lewis: «¿Nos asegurará que nada de lo propuesto en esta legislación viola o potencialmente viola las obligaciones internacionales o las regulaciones legales internacionales?»
El secretario de Irlanda del Norte respondió: «Sí. Esta es una violación muy específica y limitada del derecho internacional».
Dijo que el gobierno todavía estaba trabajando «de buena fe» con el Comité Conjunto de la UE para abordar las preocupaciones sobre el futuro del comercio en Irlanda del Norte, pero dijo que había «una clara prioridad para el Reino Unido y otros países que hacen lo suyo Las obligaciones en determinadas circunstancias deberían tener en cuenta el cambio «.
Más tarde, Sir Bob le dijo al primer ministro de BBC Radio 4 que la decisión era «preocupante», y agregó: «Gran Bretaña es un país que se enorgullece de defender el estado de derecho … ya sea que no sea práctico o conveniente para nosotros». .
«Lo que sea que queramos hacer, desafortunadamente, si encontramos algo que hemos aprobado como ‘poco práctico’, no significa que podamos rescindir nuestro contrato … ya que dañaría nuestra reputación a largo plazo».
Esta fue una declaración extremadamente inusual: un ministro que se levantó en el parlamento para decir que el gobierno está planeando violar el derecho internacional.
Brandon Lewis dijo a la Cámara de los Comunes que «existe un claro precedente para que el Reino Unido y otros países consideren sus compromisos internacionales a medida que cambian las circunstancias».
Esto podría indicar, dice Catherine Barnard, profesora de derecho en la Universidad de Cambridge, que el gobierno está considerando el artículo 62 de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, que permite a un estado salirse de sus obligaciones contractuales si las circunstancias cambian radicalmente. cambiar .
Pero este cambio de circunstancias debe ser bastante dramático, algo así como la disolución de Yugoslavia cuando un país reconocido deja de existir.
En el caso del Protocolo de Irlanda del Norte, ha pasado menos de un año desde que el gobierno negoció el tratado con pleno conocimiento de la sensibilidad de la situación.
¿Qué pasa si el gobierno aprueba leyes que parecen contradecir el acuerdo de readmisión?
«Existe la posibilidad», dice el profesor Barnard, «de que la UE decida activar el mecanismo de resolución de disputas en el acuerdo de retirada, lo que podría conducir a un arbitraje y un caso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea».
Theresa May, quien renunció como Primera Ministra el año pasado después de que el Parlamento no apoyara su propio acuerdo sobre el Brexit, dijo: «El gobierno del Reino Unido firmó el acuerdo de retirada del Protocolo de Irlanda del Norte.
«Esta Cámara ha incorporado este acuerdo de retirada a la legislación del Reino Unido. El gobierno ahora está cambiando la forma en que funciona este acuerdo».
«¿Cómo puede el gobierno asegurar a los futuros socios internacionales que Gran Bretaña puede cumplir con sus obligaciones legales bajo los acuerdos que ha firmado?»
El líder liberal demócrata Sir Ed Davey también lo calificó como «una situación triste e impactante para nuestro país».
Él tuiteó: «Una violación del derecho internacional causará un daño inconmensurable a nuestra reputación en el exterior, nos hará más pobres y hará más difícil resolver crisis globales como la emergencia climática».
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Sammy Wilson, quien se desempeña como portavoz del Brexit del Partido Unionista Democrático de Irlanda del Norte, dijo que estaba «satisfecho» con el nuevo proyecto de ley que podría abordar algunos de los problemas que podrían afectar a sus electores, como las ayudas estatales y los controles aduaneros.
Pero dijo que el DUP había «dado a los ministros una advertencia temprana de los efectos del acuerdo de retirada» y dijo que era un «acuerdo para dividir los sindicatos, destruir la economía y crear fronteras que necesitan ser cambiadas y reemplazadas». .
Añadió: «Juzgaremos este proyecto de ley en función de si aborda este tipo de cuestiones».
Sin embargo, Claire Hanna, diputada del Partido Socialista y Laborista (SDLP) de Belfast South, dijo que el protocolo era «un síntoma … de cuatro años de terrible toma de decisiones políticas».
Añadió: «Ahora es la ley. Este gobierno tiene el deber de implementarla en su totalidad».
También «advirtió» al Sr. Lewis «que no use la amenaza de una frontera en la isla de Irlanda o la imparcialidad ganada con tanto esfuerzo del Acuerdo del Viernes Santo como una pata de gato en esta o cualquier otra negociación».
Sin embargo, el exlíder conservador Sir Iain Duncan Smith dijo que la ley que puso en vigor el acuerdo de retirada en el Reino Unido permitió al gobierno «conservar el derecho a proporcionar aclaraciones en virtud de la cláusula de soberanía».
Lewis estuvo de acuerdo y dijo que la ley «aclararía los puntos sobre lo que se aplicará en enero si no podemos llegar a conclusiones satisfactorias y mutuamente beneficiosas».
Añadió: «Es sensato y sensato dar esa seguridad y claridad a la gente y las empresas de Irlanda del Norte».
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