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Pero los instrumentos globales que Trump abandonó no se han derrumbado, y el mundo no está cayendo y ardiendo con su líder desde hace mucho tiempo en el asiento trasero. Se puede alentar a los líderes fuertes, pero no quedan completamente sin respuesta. Y los viejos aliados de Estados Unidos no cayeron directamente en los brazos de China, como temen muchos analistas.

En cambio, el mundo está adaptando estos acuerdos, cambiando sus instituciones y, como en China, la mayoría de los países están encontrando formas de equilibrar sus relaciones con Pekín como amigo y enemigo.

Este cambio ha tardado en llegar. Mientras que los grandes estrategas estadounidenses que consideran que el liderazgo mundial estadounidense es extraordinario argumentan que podría continuar en su papel indefinidamente, la mayoría de los expertos en relaciones internacionales coinciden en que todos los modelos unipolares deben llegar a su fin cuando surjan otras potencias y cuestionar su primacía.

Tras asumir el papel de líder tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos demostró su dominio con su victoria en la Guerra Fría, una consolidación de poder que los expertos han denominado el «momento unipolar». Este momento duró 30 años.

Sin embargo, durante las últimas dos décadas ha habido pruebas contundentes de que los estadounidenses están cansados ​​de asumir este papel, ya que gran parte del mundo enfría a Estados Unidos como hegemonía y está listo para seguir sus pasos.
Alemania, por ejemplo, se posiciona como líder mundial en salud. Incluso antes de la pandemia, la canciller Angela Merkel puso la salud global en la agenda por primera vez en las reuniones del G20 cuando la administración Trump mostró signos de retirarse de la cooperación internacional. Alemania ha aumentado la financiación para la investigación y el desarrollo sanitarios e incluso pudo tratar a pacientes de países vecinos contra el Covid-19 al comienzo del brote europeo, por lo que sus hospitales estaban bien equipados en tiempos de crisis.
La canciller alemana, Angela Merkel, en el centro, consulta con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, a la derecha, en la cumbre del G7 el 9 de junio de 2018 en Charlevoix, Canadá.
Cuando Estados Unidos trató de liderar reformas en la Organización Mundial de la Salud, a pesar de su decisión de abandonarla, Merkel y el presidente francés Emmanuel Macron propusieron su propio plan alternativo después de rechazar a Washington, informó Reuters.
Alemania prometió 200 millones de euros adicionales (234,1 millones de dólares) a la OMS este año, por un total de 500 millones de euros, para llenar el vacío dejado por Estados Unidos, tradicionalmente el mayor donante de la organización. No es el único. El Reino Unido anunció el mes pasado que aumentaría su financiamiento de la OMS en un 30% durante los próximos cuatro años, lo que lo convertiría en el mayor donante si EE. UU. Continúa su retiro.
China, bajo presión internacional para financiar la respuesta global, ha prometido fondos adicionales, al igual que Francia, Finlandia e Irlanda, entre otros. No está claro si podrán compensar el déficit de Estados Unidos en los próximos años, pero al menos es un buen comienzo.
Merkel, a menudo referida como la «anti-Trump» del mundo, dijo en mayo que quería que la Unión Europea asumiera una mayor responsabilidad global por la pandemia y que el bloque en su conjunto usaría una voz más fuerte para los valores de «democracia, libertad y poder». la protección de la dignidad humana «y describe la cooperación con los EE.UU. como» más difícil de lo que nos gustaría que fuera «.
Merkel se expresó en un discurso antes de que Alemania asumiera la presidencia de seis meses de la Unión Europea y vio la presidencia de su país como una oportunidad para ser un «ancla de estabilidad» en el mundo, alguien que pudiera dar forma al cambio y asumir la responsabilidad de la paz global. Seguridad.

«La Unión Europea es en sí misma un proyecto entre estados individuales y un defensor de la cooperación multilateral basada en reglas. Esto es más cierto que nunca en tiempos de crisis», dijo Merkel.

Macron también intentó posicionarse como el próximo líder del mundo libre en los primeros días de la presidencia de Trump. Su campaña electoral perdió fuerza, pero a menudo sigue desempeñando el papel de defensor democrático en la sala donde Estados Unidos falta después de derrotar al ruso Vladimir Putin por el papel de su país en el conflicto sirio y el deterioro de los derechos de los homosexuales en Rusia y el príncipe heredero saudí. Mohammed se había enfrentado a bin Salman por el asesinato de su crítico Jamal Khashoggi en un consulado saudí en Turquía.

Si bien la voluntad de los líderes de la UE de reemplazar al liderazgo estadounidense es fuerte, la falta de progreso en las áreas que Macron ha tratado de abordar es un recordatorio aleccionador del poder limitado que tiene el mundo para anular los valores democráticos sin los Estados Unidos. Mantenga los estados en la parte superior.

Los equipos de rescate buscan víctimas después de un ataque aéreo en la ciudad siria de Idlib el 15 de marzo de 2017. Rusia ha apoyado al presidente Bashar al-Assad con el poder aéreo.

Putin recibió una palmada en la muñeca, pero el abuso de los rusos homosexuales continúa, y Rusia y su poder de fuego casi ganaron la guerra para el presidente sirio Bashir al-Assad. Bin Salman se vio obligado a contenerse, pero la confrontación de Macron hizo poco por socavar su posición de poder.

La Unión Europea también está perdiendo la lucha contra el auge de la autocracia en algunos de sus estados del este, como Hungría y Polonia, o contra la influencia rusa en esta parte de su bloque.

Pero siguen intentándolo y sus propias alianzas se están fortaleciendo. Toma el E3. El primer ministro británico, Boris Johnson, debería ser el peor enemigo de Merkel y Macron, ya que las tensas conversaciones comerciales del Brexit colapsan antes de la salida de Gran Bretaña de la UE el 31 de diciembre. En particular, los tres siguen siendo amigos en temas distintos al Brexit.
Toda la razón de ser del E3 era contrarrestar la política exterior de Estados Unidos, unirse informalmente durante la guerra de Irak y comprometer a Irán en la proliferación de armas nucleares donde Estados Unidos no lo haría. Pero las cosas se han acercado en la era Trump: el trío se ha manifestado abiertamente en contra de las sanciones de Estados Unidos contra Irán y están trabajando cada vez más juntos en áreas como el expansionismo territorial de Beijing en el Mar de China Meridional y el conflicto sirio, ya que Estados Unidos muestra menos interés en estos desafíos de seguridad. .
Los miembros de la alianza de defensa transatlántica OTAN también tuvieron que adaptarse a los Estados Unidos menos presentes. La alianza tenía planes para aumentar la financiación desde que Rusia anexó Crimea en 2014, una medida audaz que la administración Obama ha hecho poco para contrarrestar. Las críticas agresivas de Trump a los estados miembros que están por debajo de sus compromisos del 2% del PIB presionaron aún más a varios miembros para que paguen su parte.

Tomará un largo tiempo

Puede que no haya un reemplazo fácil para el liderazgo estadounidense, pero Scott Lucas, profesor de política internacional en la Universidad de Birmingham, señala que Washington tampoco ha logrado cumplir muchos de sus objetivos de seguridad internacional más recientes. «Todavía hay mucho desorden en muchas partes de Asia, Medio Oriente y África», dijo.

La lista de fallas de Estados Unidos con la seguridad internacional es larga. Estados Unidos no pudo construir estados legítimos en Irak y Afganistán como quería. Israelíes y palestinos no están más cerca del acuerdo de paz. Tanto Irán como Corea del Norte han desarrollado armas nucleares. Estados Unidos no ha impedido que Rusia ejerza influencia sobre Europa del Este. No convenció a China de que pusiera fin a su agresión militar en Asia. Todo esto era cierto antes del ascenso de Trump.

Lucas dijo que la presidencia de Trump no fue realmente el punto de inflexión en ese cambio. La invasión de Irak por el presidente George W. Bush fue el «momento crítico».

«Muchos países se sentían incómodos por decir lo mínimo. Sentían que la guerra no estaba justificada – países como Francia, Alemania, Australia – que un Estados Unidos unipolar con Gran Bretaña no funcionaba, especialmente cuando Irak se volvió horriblemente mal con Tanta gente muriendo y la inestabilidad que persiste. Así que la idea de que Estados Unidos está liderando y todos están siguiendo se ha disparado «, dijo Lucas.

Trump intentó reinventar la política de Medio Oriente, pero la región sigue siendo un pozo sin fondo de sufrimiento

Algunos expertos dicen que China es el único contendiente real aquí y que un mundo bipolar en el que Estados Unidos y China compiten entre sí es inevitable. Como en la Guerra Fría, otros países se verán obligados a elegir cualquier bando.

China también está encontrando áreas donde puede afirmar su creciente poder en el escenario mundial con Estados Unidos cada vez más ausente. En la Asamblea General de la ONU en septiembre, el presidente chino Xi instó al mundo «a unirse para defender los valores de paz, desarrollo, justicia, justicia, democracia y libertad que todos compartimos». En contraste, Trump dedicó gran parte de su discurso a atacar a China por lidiar con el coronavirus y jugó frente a su base de seguidores en casa antes de las elecciones de noviembre.
Los comentarios de Xi deben ser recibidos con un grano de sal: Beijing también ha utilizado elementos de la presidencia de Trump para defender sus propias dificultades en casa, por ejemplo en Hong Kong, con su draconiana ley de seguridad nacional. Pero Xi tiene un gran apetito por ser bienvenido como líder mundial, un papel que requiere que se apegue un poco al orden basado en reglas.
En el mismo discurso de septiembre, Xi prometió que China se convertiría en carbono neutral para 2060, un objetivo ambicioso que se cumplió con entusiasmo y escepticismo. Los críticos señalan que China está convirtiendo sus emisiones de carbono en «extraterritoriales», en gran parte a través de su iniciativa multimillonaria Belt and Road, que incluye proyectos de desarrollo en más de 120 países.
El presidente de China, Xi Jinping, propone un brindis en el Foro de la Franja y la Ruta en Beijing el 26 de abril de 2019.

Pero Beijing está buscando formas de hacer que estos esfuerzos de desarrollo sean más sostenibles, y el anuncio de Xi al menos muestra que China, el mayor emisor de carbono del mundo, está lista para liderar al mundo en este tema crucial y conectarse con él, donde esté. Estados Unidos juega el segundo papel más importante. el emisor más grande no lo es.

Shaun Breslin, profesor de Política y Estudios Internacionales de la Universidad de Warwick, no cree que el futuro a largo plazo sea necesariamente un futuro bipolar, donde los países deben elegir entre un rival China y Estados Unidos. En cambio, cree que la transición de un mundo unipolar será «caótica» y es más probable que dé paso a grupos de poder.

«Mi problema con Polonia es que estamos tratando de usar un lenguaje de otra era y de encajar la era actual sobre esa base lingüística. Creo que veremos constelaciones de poder e intereses más flexibles que dependen de ciertos temas», dijo. .

El mundo verá que los países continúan involucrando a China en áreas como el comercio y la tecnología, pero no necesariamente reemplazan a Washington con Beijing en temas como la seguridad o el liderazgo moral. En muchos sentidos, ese cambio ya se ha producido.

El candidato demócrata Joe Biden se encuentra entre los que creen que Estados Unidos debería seguir tomando la delantera. A pesar de prometer reunirse con instituciones como la OMS y el Acuerdo Climático de París, si gana el martes, no podrá deshacer todas las decisiones de política exterior que ha tomado Trump.

Por ejemplo, será difícil para Biden invertir las tropas y las armas necesarias para recuperar la influencia que Estados Unidos tuvo una vez en Siria. También podría descubrir que los antiguos aliados kurdos de Estados Unidos no estaban dispuestos a trabajar con él, habiendo luchado durante años con Estados Unidos para derrotar a ISIS, solo para ser abandonados el año pasado cuando Trump aprobó al presidente turco Recep Tayyip Erdogan. dio luz verde para entrar en su territorio llamada rápida.

Los comentarios de Biden durante un debate la semana pasada sobre Corea del Norte también sugieren que es posible que no esté aplicando políticas diferentes a las de Obama, que hicieron poco para disuadir al estado paria.

Independientemente de quién gane la votación, el papel de Estados Unidos en el mundo ha cambiado radicalmente. No será fácil volver a donde estaba hace cuatro años. Es casi imposible volver a su primacía posterior a la Guerra Fría.

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