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A medida que los efectos extremos del cambio climático continúan aumentando, la administración Trump ha pasado los últimos cuatro años haciéndolo para negar la evidencia y siguiendo su agenda de derogación ambiental. Estados Unidos se ha retirado del Acuerdo de París, un acuerdo internacional firmado por todos los países del mundo, y ha renunciado al liderazgo en este tema.

Pero cuando el presidente electo Joe Biden se salga con la suya, la marea cambiará. Sr. Bidens Agenda de protección climática es uno de los planes más agresivos que ha presentado una nación. Sin embargo, la pregunta sigue siendo cuánto puede hacer la administración Biden. se puede hacer sobre este temaespecialmente si los demócratas no obtienen el control del Senado.

CBS News habló con el profesor Michael Gerrard, director del Centro Sabin de Derecho Climático de la Universidad de Columbia, quien dice que Biden puede hacer mucho sin mucha cooperación del Congreso. (Esta transcripción ha sido ligeramente editada para mayor extensión y claridad).

Jeff Berardelli: Entonces comencé a leer los últimos Regulación climática en una administración Biden Documento que escribió para la Universidad de Columbia. Suponiendo que los demócratas no tomen el control del Senado, ¿qué pasos clave puede tomar Biden para abordar el cambio climático? ¿Cuál es el número uno en tu lista?

Michael Gerrard: Biden puede hacer mucho por sí solo para luchar contra el cambio climático sin el Congreso. El número uno en mi lista es fortalecer los estándares automotrices. Bajo el presidente Obama, los estándares para los automóviles de pasajeros se endurecieron significativamente para reducir sus emisiones y mejorar su economía de combustible. Trump cancela esto. Biden puede restaurar los niveles anteriores e ir más allá para tener autos aún más limpios y con menos emisiones en los próximos años.

¿Qué pasa con la exención de California, un estado que tradicionalmente permite establecer estándares más altos que los estándares federales de emisiones de vehículos? La administración Trump luchó contra California por esta exención. Entonces, ¿podría Biden simplemente dejar el traje y dejar que California lidere el camino?

Bueno, la exención de California tendría que pasar por el proceso regulatorio formal, pero la exención de California no es necesaria si tenemos estándares estrictos y uniformes a nivel nacional para automóviles limpios. California no necesita tener sus propios estándares más estrictos. Podemos tener estándares nacionales uniformes, que es lo que realmente quiere la industria automotriz.

¿Se cumplirían los estándares de automóviles limpios mediante una orden ejecutiva? Si es así, podría abandonarse bajo una nueva administración cuatro años después.

No, es más que una orden ejecutiva. Es una regulación que pasó por el proceso de creación de avisos y comentarios, y todo lo que se ha hecho tiene que pasar por el proceso de creación de avisos y comentarios. Hay muchas cosas que Biden puede hacer con el trazo de un bolígrafo el día de la inauguración. Este no es uno de ellos. Tiene que iniciar un proceso que llevará unos meses. Lo hará, pero le llevará unos meses.

La industria automotriz ya sabe que esto se avecina. Y así, mientras la industria automotriz planea sus futuros años modelo, refleja el hecho de que el nuevo presidente pedirá estándares más estrictos. Por tanto, el retraso en la elaboración de normas difícilmente tendrá un impacto negativo.

¿De qué otra manera te sientes? [Biden] ¿Podrías hacer el primer día?

Bueno, el primer día lo hará volver a unirse al Acuerdo Climático de París. Revocará las órdenes emitidas por Trump para promover el uso de combustibles fósiles. Restablecerá la orden ejecutiva de Obama derogada por Trump, que pide una mayor adaptación al cambio climático, una mejor preparación para inundaciones y otro tipo de eventos extremos. Biden pondrá en el cargo a funcionarios del gabinete y funcionarios del sub-gabinete que creen que el cambio climático es una amenaza existencial y no una broma china. Así que marcará una diferencia total en la forma en que trabaja el gobierno.

¿Qué tan fuerte es realmente si se vuelve a unir al Acuerdo de París pero no tiene legislación en los Estados Unidos?

En el período previo al Acuerdo de París, Estados Unidos fue un líder internacional en la lucha contra el cambio climático. La retirada de Trump del acuerdo climático de París pesó sobre las medidas internacionales. Permitió a otros países decir: «Mira, EE. UU. Es históricamente el mayor emisor de gases de efecto invernadero y el más rico [and it] Si no actuamos, ¿por qué deberíamos hacer algo a los países más pobres? ‘Esa dinámica cambiará por completo. Estados Unidos vuelve a convertirse en líder. China se había puesto el manto de liderazgo climático. Estados Unidos necesita regresar y creo que eso tendrá un gran impacto en la movilización de la acción global.

¿Qué tal un estándar de energía limpia que requiera que las empresas de servicios públicos generen una cierta cantidad de electricidad a partir de fuentes renovables? ¿Puede Biden hacerlo él mismo o necesita la legislatura para ello?

No, creo que un estándar nacional de energía limpia requeriría del Congreso. No creo que esto se pueda lograr mediante la acción ejecutiva.

Obviamente, Biden quiere trabajar mucho en el cambio climático poniendo mucho dinero y recursos en energías renovables. ¿Hay mucho que pueda hacer sin la cooperación de la legislatura?

Sí, el sector privado está listo, dispuesto y capaz de realizar grandes inversiones en energía renovable si obtiene la aprobación del gobierno. Hay muchos proyectos de energía eólica marina en preparación. La administración Trump los detuvo porque todos están en aguas federales y requieren aprobación federal. La administración Trump los ha liderado lentamente. Estoy seguro de que después de la toma de posesión de Biden, el gobierno actuará mucho más rápido en la aprobación de estos proyectos. Hay muchos otros proyectos de energía renovable que necesitan financiación del gobierno federal, no necesariamente financiación federal. Ahora el dinero federal sería maravilloso y les ayudaría a avanzar mucho más rápido, pero el costo de la energía eólica y solar ha bajado tan rápidamente que es competitivo con el gas natural, que en realidad es más barato que el carbón y la energía nuclear. Gran parte de este desarrollo del viento y el sol ocurre por sí solo.

Dices estímulo federal … ¿Te refieres a crear algún grado de seguridad en el mercado para que estas empresas puedan avanzar?

Ciertamente para aquellas empresas que saben que el gobierno federal comprará la electricidad de estas fuentes de energía renovable para las bases militares y el otro consumo masivo del gobierno federal. El gobierno federal también tiene una gran cantidad de terrenos públicos que podrían estar disponibles para proyectos eólicos y solares, así como para otros proyectos importantes. El gobierno también podría mejorar el proceso de poner esta tierra a disposición de estos proyectos de energía renovable.

¿Qué hay de los arrendamientos para la exploración de combustibles fósiles?

En su último año en el cargo, el presidente Obama impuso una moratoria sobre el arrendamiento de estados para la producción de carbón. Trump recogió eso. Supongo que veremos volver a la moratoria. Es posible que veamos una moratoria federal sobre el arrendamiento de terrenos en alta mar para la exploración de petróleo y gas. Creo que Biden detendrá los planes de perforar en busca de petróleo en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico y otras áreas valiosas como esta.

Biden será presidente durante cuatro años. Por supuesto, no sabemos qué pasará después de eso. Pero, ¿son cuatro años suficientes para que nuestros esfuerzos por el cambio climático vuelvan a encarrilarse, de modo que tengan el impulso suficiente para que el próximo gobierno no pueda detenerlos si están en contra del clima?

Un buen comienzo de 4 años va a generar mucho impulso, pero no puedo decir que sea un impulso imparable. Si el gobierno cambia nuevamente en cuatro años, un presidente de la Agencia de Protección Ambiental puede hacer mucho para frenarlo. Sin embargo, solo estamos viendo señales de que el cambio climático en sí mismo está empeorando. Veremos más tormentas y peores inundaciones e incendios forestales. Así que creo que la presión pública para que se tomen más medidas contra el cambio climático aumentará junto con el cambio climático mismo.

¿Cuántas, cuántas regulaciones ha revocado Trump y qué tan rápido puede Biden revertirlas?

Hemos contado aproximadamente 150 acciones que ha tomado la administración Trump para revertir las regulaciones ambientales. Algunos de ellos eran órdenes ejecutivas y estos pueden eliminarse con el trazo de un bolígrafo. Algunos de ellos pasaron por un proceso más formal llamado elaboración de reglas de anuncios y comentarios, que tomó varios meses. Deberá realizar este proceso nuevamente. eso llevará unos meses más. Pero nada fue irrevocable. Todas estas acciones se pueden deshacer.

Michael, ¿qué otros pasos importantes puede tomar Biden para tener un gran impacto?

Una de las peores acciones de Trump fue suprimir la ciencia e ignorar lo que decían los científicos, primero con el cambio climático y luego trágicamente con COVID. Biden ha anunciado que colocará la ciencia en una ubicación central en la Casa Blanca y en todo el gobierno. Eso será un 180 de las actitudes de la administración Trump. Hace años, el Congreso pidió a todas las agencias federales que elaboraran un informe conjunto cada cuatro años llamado «Evaluación Nacional del Clima» para investigar lo que le está sucediendo físicamente al clima y su impacto en Estados Unidos. Trump in situ un escéptico climático . Estoy seguro de que esto se revertirá muy rápidamente y que saldrá un informe que ofrecerá una imagen científica real de lo que está sucediendo con el cambio climático.

Sí, quería discutir eso. En las últimas semanas, Trump ha reemplazado a los científicos de la NOAA desde hace mucho tiempo con escépticos del clima que ahora ocupan puestos clave. ¿Se pueden revocar muy rápidamente?

Sí, creo que todas estas son fechas que se pueden cancelar muy rápidamente. La administración Trump ha desalentado profundamente a los académicos del gobierno. Muchos de ellos han huido del gobierno. Los jóvenes científicos inteligentes han decidido no seguir sus carreras en el gobierno federal. Esto cambiará todo eso en un instante, pero tomará tiempo deshacerlo para ayudar a compensar la fuga de cerebros que vimos.

¿Es optimista sobre lo que el presidente Biden puede hacer en los próximos cuatro años para revertir nuestra trayectoria?

Soy muy optimista de que el presidente Biden y el vicepresidente Harris puedan revertir la trayectoria de Estados Unidos. Queda por ver si pueden revertirlo lo suficiente como para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en la medida necesaria para prevenir los peores efectos del cambio climático.

Si observa a los ejecutivos de todo el mundo felicitando a Biden por la victoria, la mayoría de ellos menciona el cambio climático en sus declaraciones. Mientras dormíamos aquí en los EE. UU., Muchos otros países avanzan rápidamente y esto se ha convertido en un problema de primer nivel en muchos de estos países, ¿verdad?

Todos los países del mundo han firmado el Acuerdo Climático de París. Estados Unidos es el único país que se ha retirado. … Así que hubo aplausos entre los líderes de todo el mundo de que finalmente íbamos a tener un presidente de los Estados Unidos nuevamente para ayudar a combatir el cambio climático. Todos estamos sentados en el mismo barco. No hay forma de resolver el problema climático a menos que EE.UU., China, India y Europa y todos los demás trabajen juntos y luchen contra el cambio climático.

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