[ad_1]
La información más reciente sobre la dinámica de la epidemia en el continente y en el país indica un panorama económico y social devastador. Si bien Estados Unidos y América Latina se han convertido en el nuevo epicentro del virus en el mundo, las organizaciones internacionales han pronosticado una disminución de la actividad económica y el empleo, así como un aumento de la pobreza que es mucho mayor que la de ellos hace solo tres meses.
La creciente epidemia
Aunque el número de casos reales en la República Dominicana no se conoce de manera efectiva y ni siquiera parece que tengamos una idea aproximada, la evidencia disponible sugiere que el número de infecciones está aumentando dramáticamente, particularmente debido a la disminución de las medidas de distancia. Social.
El número de casos recientemente descubiertos por día es más de mil, tres veces más que en la primera semana de junio, el número de muertes por día se ha más que duplicado, el número de casos activos (descuento positivo de los casos recuperados y los fallecidos) multiplicado por 2.7 en solo un mes, y la tasa de positividad, el porcentaje de casos positivos en relación con las pruebas realizadas, aumentó del 21% al 24%. Además, la capacidad de tratar casos que requieren atención hospitalaria está casi agotada, especialmente en los principales centros urbanos del país.
La economía en caída libre
Las previsiones de crecimiento para 2020 son terribles por su parte. El FMI predice que el PIB mundial disminuirá en casi un 5%, más del 10% para la zona del euro, 8% para los Estados Unidos y 9,4% para América Latina y el Caribe. Las nuevas previsiones de la CEPAL para el crecimiento de la región son similares a las del FMI. Se pronostica que la actividad disminuirá en un 9.1% y que el Caribe disminuirá en casi un 8%.
Para la República Dominicana, la CEPAL redujo significativamente su pronóstico de crecimiento a -5.3%. De hecho, la actividad económica disminuyó 8.8% de enero a mayo de 2019 en comparación con mayo, ya que disminuyó en casi 30% en abril y 13.6% en mayo. En vista de esto, la agencia predijo que la proporción de la población en la pobreza monetaria aumentaría del 20.3% al 24.7% y la de la pobreza monetaria extrema del 4.5% al 6.7%.
Doble choque de nuevo
Sin embargo, todo parece indicar que incluso estas predicciones no se mantendrán y que la disminución de la actividad y el aumento del desempleo, así como la incidencia de la pobreza, serán aún mayores. Por un lado, habrá un nuevo shock interno. El acuerdo político entre los gobiernos salientes y los nuevos para reintroducir el estado de emergencia y el aparente consenso indican que habrá nuevas medidas de distanciamiento social y el proceso de reapertura irá hacia atrás. Muchas actividades productivas permanecen cerradas, otras que han reanudado las operaciones deben cerrarse nuevamente.
Por otro lado, el shock externo continúa. En otras partes del mundo, incluidos varios estados de los Estados Unidos, nuestro principal mercado de exportación y el origen de los turistas y las transferencias, también están reintroduciendo medidas de distanciamiento. Los informes preliminares indican que la llegada de turistas después de la reapertura de los aeropuertos estuvo por debajo de las expectativas. Ya no se trata solo del impacto de la epidemia en los mercados salientes sobre el turismo. También por el aumento del contagio doméstico que ahuyenta a los turistas.
Además, si la recuperación en los Estados Unidos lleva mucho más tiempo porque la epidemia no disminuye, la recuperación en las llegadas será muy larga. Y si el programa federal de desempleo en este país no va más allá de mayo, las remesas caerán irremediablemente. En mayo y junio, las transferencias aumentaron debido a este ingreso adicional, pero su sostenibilidad es muy incierta.
Todo esto significa que queda la noción de que habrá una recuperación rápida o que la depresión no será muy profunda.
Respuestas inmediatas
Sin embargo, el cambio no se trata solo de los números inmediatos, y la duración de la crisis no solo dependerá de cuánto tiempo le tome a la economía global recuperarse. Como ya se dijo, esta crisis tiene una enorme capacidad para destruir el aparato de producción, que es mucho más grande que el convencional.
Por lo tanto, aunque las respuestas inmediatas a la crisis son similares a las de otras crisis y no son tan grandes como deberían ser mucho más grandes y agresivas, deben ir acompañadas de otras medidas a mediano plazo que ayuden a reconstruir las empresas y el tejido productivo. . Los créditos directos blandos, el apoyo al aprendizaje tecnológico, la provisión de infraestructura básica y el apoyo a la formación profesional podrían ser algunos de los ejes principales de un programa productivo de reconstrucción.
En cuanto a las respuestas inmediatas, es suficiente citar, reescribir y ajustar algunas de las propuestas de la CEPAL en su último informe del 15 de julio:
– Mantener un ingreso básico para la población en situación de pobreza durante un período suficientemente largo. En República Dominicana, esto significa extender el programa mejorado de transferencia de dinero que comenzó hace unos tres meses.
– Oferta además de transferencias complementarias generales para la población más pobre en riesgo de hambre. La CEPAL y la FAO han sugerido que esto corresponde al 70% de la línea de pobreza regional, alrededor de USD 67 por hogar. La distribución de alimentos como INABIE y el plan social puede ser una alternativa siempre que la asignación cumpla con los criterios relacionados con el riesgo. Es poco probable que el valor de los alimentos proporcionados a través de estos programas sea de esta magnitud y no está claro si la focalización de esta ayuda cumple con estos criterios.
– Expansión de subsidios de empleo, según lo previsto en una de las modalidades del programa FASE, con el objetivo de mantener la ocupación. El desafío es hacer que el subsidio sea eficiente mediante la identificación en la mayor medida posible de las actividades o empresas donde las posiciones están en peligro de desaparecer sin subsidios.
– Apoyo financiero del banco central a las instituciones financieras para fines estrechamente relacionados con la provisión de períodos de gracia, vencimientos más largos y la refinanciación de las MIPYME;
– Promover un programa integral para recuperar la demanda y la producción aumentando el gasto público y los incentivos fiscales para las MIPYMES. Como se mencionó anteriormente, la atención debe centrarse en promover la producción de actividades con alta viabilidad para otras actividades y / o con una tendencia reducida a estimular las importaciones. Estos son los casos de construcción y agricultura; y
– Mantener una política monetaria expansiva que ayude a asegurar costos financieros más bajos mientras mantiene la estabilidad de precios y tipo de cambio. Tenemos que pensar en mecanismos innovadores para evitar que el sistema financiero y los agentes privilegiados se beneficien en última instancia del dinero barato.
A largo plazo
A largo plazo, nos vemos obligados a pensar en cambios de largo alcance en las regulaciones económicas actuales. Vale la pena mencionar solo dos. Primero, la discusión sobre la introducción de un ingreso básico universal y permanente para todos o casi todos los hogares y el seguro de salud universal debe tomarse mucho más en serio.
La crisis ha demostrado la importancia de fortalecer la protección social. No es poca cosa que las transferencias de dinero hayan llegado a casi 8 millones de personas en estas circunstancias. Ciertamente fue de gran ayuda mantener los ingresos, el consumo y la dignidad de las personas en un momento tan difícil. Fortalecer, perfeccionar e institucionalizar los mecanismos de ingresos básicos para todos podría ser un paso importante hacia la reducción de las desigualdades y lograr una mayor cohesión social. Por supuesto, esto requiere finanzas públicas adecuadas y sostenibles.
En segundo lugar, el papel de la financiación en el desarrollo debe ser reconsiderado. La salida de capital en el contexto de la crisis vacía muchas economías en desarrollo de dinero y desestabiliza sus monedas. Las transacciones financieras sin controles o regulaciones efectivas conducen a una inestabilidad extrema tanto a nivel local como internacional. El objetivo no es volver a los sistemas represivos de control bancario, sino proporcionar un marco legal que permita que las finanzas trabajen a favor del desarrollo en lugar de estar en riesgo en un contexto de flexibilidad y suficientes grados de libertad para garantizar la rentabilidad y la sostenibilidad. como sucede a menudo y eso evita que la dinámica especulativa y rentable afecte la producción y el empleo.
Hay otros elementos que deben reconsiderarse, como la necesidad de superar el trabajo precario, el papel del estado y su relación con las empresas (que a menudo se niegan en el auge pero requieren que las salven en crisis), cómo hacer negocios. construye más resiliente y comprometido con sus sociedades y sus genes y cómo pasar por el cambio tecnológico sin morir. Estas consideraciones permanecerán para otra oportunidad.
[ad_2]
